【县政府第2次常务会议县政府第2次常务会议】  2020年2月17日，李天明在常务会议室主持召开县政府第2次常务会议，传达学习党中央国务院省委、市政府关于新冠肺炎疫情防控工作会议、省市决战脱贫攻坚动员会议和全省春耕生产工作视频会议、国务院省市关于切实做好疫情防控期间复工复产安全生产工作会议精神，研究新冠肺炎疫情防控、企业项目复工复产、脱贫攻坚、应对新冠肺炎疫情对全县经济发展影响的措施、当前春耕生产农村人居环境整治人禽（畜）共患病监测监管野生（水生）动物专项整治和农村劳动力转移服务5个专项工作、服务工业园区企业用工、疫情防控期间复工复产企业安全生产、疫情防控期间食品安全监管、交通顽瘴痼疾整治、政府购买社区矫正社会服务、加强内部审计和道县2020年度审计项目计划共10个议题。

第一，会议传达学习了1月25日、2月3日和2月12日中共中央政治局常务委员会关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，2月2日，国务院关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神，2月11日，湖南省委新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组会议精神，2月14日，永州市人民政府关于全力以赴抓好疫情防控统筹推进经济社会发展县区长视频会议精神。

会议要求，要认真学习好、领会好、贯彻好、落实好党中央、国务院、省委、市政府关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神。深刻认识当前疫情防控工作“两个转变”和“两个不变”的形势，认真落实各级各部门工作职责，统筹抓好疫情防控工作，切实打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

第二，会议听取了县新冠肺炎疫情防控指挥部关于全县新冠肺炎疫情防控工作的情况汇报，听取了县财政局关于新冠肺炎财政投入和支出的情况汇报。

会议要求，要进一步围绕“五早”堵漏洞，进一步突出“五区”补短板，进一步做到“五严”高要求，进一步强化“五责”促落实，压实属地责任，强化联防联控，强化医疗救治，强化物资保障，强化社会稳定，全力以赴抓好疫情防控，切实构筑起疫情防控的人民防线。

会议明确以下事项：

抓好资金保障。通过向上争资争项、社会捐款捐物、政府专款专用等途径，切实保障新冠肺炎疫情防控工作需要。县财政再安排300万元疫情防控专项资金，加强资金监管，加强资金审计，确保专款专用。

抓好物资保障。创新思路，多措并举，采取线上线下、县内县外等多种采购方式，确保所需物资“买得回”。认真落实执行疫情防控物资管理办法，规范疫情防控应急物资购买、储备、调拨程序，做到“一支笔”进出，确保物资“管得住”。坚持优先保障重点原则，严格规范防护物资使用，统筹调度，科学分配，优先保障一线人员和重点岗位防护物资，确保物资“用得好”。

第三，会议分别听取了县发改局、县科工局关于全县2020年企业项目复工复产和疫情防控工作的情况汇报，审议了《道县企业项目复工复产协调工作方案》和《道县企业项目复工复产疫情防控工作方案》。

会议要求，一要正确处理好疫情防控和复工复产两者关系，做到一手抓疫情防控、一手抓复工复产，复工复产服从于疫情防控。二要坚持两手抓两手硬，不折不扣落实疫情防控和复工复产各项措施。三要压实两个责任，落实企业的主体责任和政府的属地管理责任。四要落实两项制度，坚决落实县级领导联系企业项目制度和派出联络员帮扶制度。五要实现两个目标，确保完成严密防控和有序生产的目标任务。

会议明确以下事项：

原则同意《道县企业项目复工复产协调工作方案》，县发改局根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善，按程序报批。

原则同意《道县企业项目复工复产疫情防控工作方案》，县科工局根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善，按程序报批。

县科工局进一步对全县企业项目复工复产疫情防控措施落实情况进行全面普查，普查情况由分管副县长审阅后报县长。

第四，会议传达学习了中央、省市县有关新冠肺炎、复工复产等政策，听取了县政府办关于新冠肺炎疫情对道县经济影响程度调查与建议的情况汇报，听取了县统计局关于全县2020年主要经济指标预期目标的情况汇报，审议了《关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行的建议》。

会议要求，一要全面抓好疫情防控，确保疫情对全县的影响和损失降到最低。由何智英同志牵头，县新冠肺炎疫情防控指挥部、县卫健局配合。二要全面落实政策措施，确保中央、省市各项政策落实到位。由李林同志牵头，对上级各项政策进行梳理。三要全面推进复工复产，确保全县企业项目尽快开工生产。由李林同志牵头，县复工复产工作领导小组、县科工局、县发改局等单位配合。四要全面坚持项目为王，精准包装项目，确保项目加快建设。由李林同志牵头，县发改局、县财政局配合。五要全面掀起招商引资热潮，确保引进重大项目实现突破。由周晓芬同志牵头，县招商引资工作小组、县投资促进局、县高新区管委会、县商务局等单位配合。六要全面实施片区开发，确保城区品位提质。由朱云雁同志牵头，县自然资源局、县住建局、县发改局等单位配合。七要全面复苏房地产市场，确保做好土地文章。由朱云雁同志牵头，县住保中心、县发改局、县自然资源局、县住建局等单位配合。八要全面开展政企银合作，确保破解企业融资难题。由李林同志牵头，县高新区管委会、县高新材料产业园管委会、县人民银行、县行政审批局、县税务局、县科工局、县农业农村局等单位配合。九要全面加强经济运行调度，确保全县经济高质量发展。由李天明同志牵头，县财政局、县统计局、县税务局、县科工局、县高新区管委会等单位配合。十要全面优化营商环境，确保营商环境优良。由李林同志牵头，县行政审批局等单位配合。

会议明确以下事项：

原则同意《关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行的建议》，县政府办根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善，报县委、县政府主要领导。

原则同意全县2020年主要经济指标预期目标，县统计局根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善。县统计局将目标任务层层分解到各县级领导和各级各有关部门，经分管领导研究审定，由县统计局汇总，形成年度计划。

第五，会议传达学习了全省春耕生产工作视频会议精神，听取了县农业农村局关于全县春耕备耕生产的情况汇报，审议了《关于抓好当前农村地区五个专项工作助力新型冠状病毒肺炎疫情防控的工作方案》和《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保蔬菜有效供给的实施方案》。

会议要求，要瞄准难点打好农村新冠肺炎防控攻坚战，瞄准重点打响春耕备耕阵地战，瞄准焦点打赢粮食生产持久战，瞄准热点打好重要农产品供应保卫战，瞄准弱点打好农田基础设施运动战，瞄准特点打好种养结构调整提升战，确保全年农业农村工作实现新突破再上新台阶。

会议明确以下事项：

原则同意《关于抓好当前农村地区五个专项工作助力新型冠状病毒肺炎疫情防控的工作方案》《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保蔬菜有效供给的实施方案》，县农业农村局、县人社局、县林业局根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善，按程序报批。

根据上级有关要求和指示精神，通过向上争取项目资金、调动和引导菜农发展蔬菜积极性等多条途径发展道县蔬菜产业。根据上级考核要求，适当安排蔬菜奖补资金，由县财政予以保障。

深入开展农村人居环境整治工作，要坚持问题导向，结合省市交办函和改厕有关要求，根据实际情况，制定农村人居环境整治工作方案，组织实施。

野生（水生）动物专项整治工作，要坚持打击开路，严厉打击违法行为，要采取没收、销毁、处罚直至追究刑事责任等手段，形成震慑力。

第六，会议听取了县人社局关于服务工业园区企业用工的情况汇报，审议了《道县服务工业园区企业用工考核办法》《道县应对新冠肺炎疫情服务企业用工工作方案》和《关于2018年、2019年服务工业园区企业用工考核结果和奖励兑现的通报》。

会议要求，全县上下要坚持疫情防控、复工复产两手抓两手硬的工作思路，深入开展帮助园区企业招工服务活动，认真落实摸清底子、画好饼子、发放册子、结好对子、搭好台子、拓宽路子、奖励票子、组建班子、送进厂子、打好分子”的“十子法”招工措施，认真落实《道县企业项目复工复产疫情防控十规范》《道县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持园区企业共渡难关十条措施》“双十条”，切实解决企业项目用工难的问题。

会议明确以下事项:

原则同意《道县服务工业园区企业用工考核办法》《道县应对新冠肺炎疫情服务企业用工工作方案》和《关于2018年、2019年服务工业园区企业用工考核结果和奖励兑现的通报》，县人社局根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善，按程序报批。

服务工业园区企业用工按返岗100元/人、新进员工200元/人标准奖励乡镇（街道），并列入年度绩效考核内容，与年度评先评优挂钩。

第七，会议听取了县应急管理局关于切实强化疫情防控期间企业复工复产安全生产工作责任措施的情况汇报。

会议明确，县应急管理局起草《道县工业企业、重点项目安全生产大排查大整治大评比工作方案》，提交会议研究后，按程序报批。

第八，会议听取了县市场监督管理局关于全县疫情防控期间食品安全等市场监管工作的情况汇报，审议了《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间食品安全监管工作的若干措施》《关于严格疫情防控措施恢复餐饮行业营业的通告》《关于加强疫情防控期间食品生产企业复工复产规范管理的通告》。

会议要求，要严把入市关，严禁假冒伪劣，确保食品安全；要严把入袋关，严禁哄抬物价，确保市场稳定；要严把入口关，严禁囤积居奇，确保运输畅通。

会议明确以下事项：

原则同意《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间食品安全监管工作的若干措施》《关于严格疫情防控措施恢复餐饮行业营业的通告》《关于加强疫情防控期间食品生产企业复工复产规范管理的通告》，县市场监督管理局根据会议讨论提出的意见，进一步修改完善，按程序报批。

县市场监督管理局起草《道县食品安全大检查大整治大执法工作方案》，提交会议研究后，按程序报批。