2018年，中共海口市委办公厅、海口市人民政府办公厅联合印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法发展农业适度规模经营的实施意见的通知》，引导农村土地承包经营权有序流转工作。年内，全市各类流转耕地434宗，涉及面积346.03公顷。其中转包4宗，转包面积33.73公顷；出租430宗，出租面积312.3公顷。流转价格低的200元/亩·年，高的达到9000元/亩·年，流转年限最高不超过30年。土地流转趋势趋于集中化、规模化，初步形成技术服务、股份合作（含土地入股）、利润返还、保底收购等多种利益联结模式，新型农业经营主体与农户的利益联结机制得到进一步完善。