2018年春节期间，受自1951年有气象记录以来琼州海峡持续时间最长的大雾天气影响，港口轮渡被迫多次间歇性停航，大量车辆和旅客不能及时出岛，滞留海口，引发全国关注。大年初三（2月18日）以后，每天滞留上万车辆，高峰期一度超过2万辆、排队长达20千米、滞留旅客近10万人。海口陆续启动港口滞港应急三级、二级处置预案，2月19日启动港口滞港应急一级预案。

海南省委、省政府高度重视大雾影响渡海旅客和车辆滞留情况。省委书记刘赐贵第一时间作出重要指示，两次亲赴现场实地调研、解决问题，同时与省长沈晓明一道听取旅客意见，看望和慰问放弃春节假期参与疏导工作的干部、民警、志愿者及社会各界人士，并要求海事、交通部门加强琼州海峡东西向通航的研判和管控，在确保安全的前提下，千方百计保南北通航畅通，切实做好交通疏导和服务保障，最大限度减少对市民旅客出行影响。沈晓明专门作出批示，要求务必高度重视、迅速响应，海口市和省交通、交警等主要领导要靠前一线指挥，加强与广东方面轮渡的协调互动，科学调度运力；省委常委、常务副省长毛超峰，副省长范华平实地走访、现场指导，要求在确保安全的情况下，千方百计增加港口运力；省委常委、政法委书记肖杰到市交警指挥中心现场调研指导。海口市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，全力以赴抓好“抗雾保运”工作。市领导深入一线，靠前指挥，具体研究部署，要求借鉴服务保障马拉松赛事的成功经验，每200米一名保洁员、每500米一个志愿服务工作站、每1000米一个救助站，确保安全、畅通、有序。

应急响应期间，海口三港立即分别设立现场指挥部，海口市交通、港航、公安交警、海事、气象、团委、民政、商务、安监、旅游、城管、宣传以及秀英区政府等单位共同参与，现场组织协调、一线解决问题。建立港口应急微信群，启动港口周边24小时值守疏导勤务机制进行应急处置。同时，及时调休，除参与应急保障和服务的部门外，海口其他单位2月22日（大年初七）放假，2月25日（周日）补班，以更好地保障旅客顺利出岛和市民出行。

      2018 年春运期间，罕见大雾天气给琼州海峡客滚运输造成严重影响，大量车辆和旅客滞留海口。摄于2018年2月21日  （海口海事局  供）

为了让滞留车辆和旅客尽快出岛，海口应急处置指挥中心紧抓运力提升，积极协调港口相关单位，缩短装卸时间，大雾封航时船舶装载不停，船舶靠岸前车辆整队以待，以船等天气、车等船的常态化争分夺秒提升效率，仅2月20日高峰运输间歇就有38艘打空运输船返港。广东省、湛江市尤其是徐闻县的大力支持是打赢这场“抗雾保运”战的重要基础，双方建立了海峡两岸应急危机处理机制，从根本上解决好春运保障问题。至24日23时，在广东省方面大力支持和帮助下，完成进港空载航次300次。海南省交通厅、卫计委、旅发委、商务厅、民政厅、司法厅等省直部门及驻琼单位、驻琼部队主动驰援，有求必应。尤其是省公安厅部署高速沿线万宁、陵水、琼海、文昌、澄迈、定安等市县公安局在当地高速入口等处发布错峰出港提示，帮助疏导车流。旅客主要出发地三亚市多措并举，利用媒体、网络、户外屏、12301旅游服务热线等所有线上线下发布渠道，发布温馨提示，有效缓解海口交通压力。

同时，为尽可能减轻城市路面压力，海口对三个港区内部逐一梳理，最大限度挖掘停车空间，其中秀英港腾空11号和16号码头之间生产空地作为临时停车场，可容纳1000辆小车；新海港突击建设2个临时应急停车场，可容纳1800辆小车，方便过海车辆进场安心候船。自2月23日14时起，市交通部门临时开通南港至汽车西站公交保障专线，恢复秀英港的9条公交线路，临时调整市区至新海港的2条公交线路，并打破进站停站上客惯例，做到招手即停、按需上车。

此外，海口从旅客的冷暖需求出发，从服务的细节做起，在点滴上改进，缓解旅途的焦虑，得到更多人的理解和支持，让旅途变得温暖和谐。2月18—24日，共出动交通、交警、环卫、港航、志愿者、救援义工、驻琼官兵5.8万余人次，24小时轮班进行应急救助，最大限度疏导、组织车辆上船。设置分流卡口12个，便民服务站8个，出动救助车辆421台次，协调滞留道路区域周边60家酒店参与救助活动。共分发矿泉水7.6万箱，方便面、饼干等9.1万箱，牛奶480箱，快餐、热粥11万份，面包糕点1.5万个，饮料4810箱，帐篷112顶、雨具3420件，安排救援车辆3374台次，运送油料1.8万升，组织49家酒店参与救助活动。增设垃圾桶1050个，垃圾袋7.8万个，移动公厕149座，80盏应急灯，500捆卷纸等予以保障。卫生部门增设医疗保障点23个，同时安排120急救车沿途往返巡诊，共调派医护人员380人次，急救志愿者227名，医疗急救车辆55辆次，接诊944人次。海口三个港区做到志愿服务、卫生保洁、医疗救助、应急保障、秩序维护全覆盖。

       2018年2月23日，海口市民政局为因大雾滞留的旅客提供后勤保障服务 （市民政局   供）

至2月25日夜晚，秀英港、新海港、南港外已无车辆滞留，待渡时间大幅下降。2月26日上午10时，海口市春运办发布信息，三个港口运转状态正常，待渡车辆809辆，无旅客滞留，通行速度恢复至以往春运水平。根据《海口市客货滚装运输突发事件应急预案》，决定自2月26日10时30分起终止海口市客货滚装运输突发事件应急响应。8天以来，在省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，海口全城动员、众志成城，24小时不间断做好交通疏导和服务保障工作，让数万名滞留旅客的生活有妥善安排，共输送138902辆车和713820名旅客安全过海。

此次“抗雾保运”，报纸、广播、电视与新兴媒体同步发声，海口市属新闻媒体更新信息推送和播报信息共4.3万篇（条）次，中央驻琼媒体和省级媒体积极参与，每小时更新播报通航信息和交通信息；《人民日报》、新华社、中央电视台、凤凰网、澎湃新闻等对海南“抗雾保运”工作均给予高度评价。人民日报《雾锁海峡路难行，悉心保障缓焦心——海口：应急第五天》，新华社《全城总动员，温暖回家路——海口全城抗“雾”疏堵纪实》，央视多频道多频次地报道海口在疏导保障等方面的努力，中央驻琼和省市各大媒体都纷纷报道“抗雾保运”中涌现的许许多多感人事迹。

海口在这次“抗雾保运”中经受住了大考，车堵心不堵，充分展示海口干部的良好作风、市民的文明素质和城市的文明程度，全国文明城市的金字招牌愈加闪亮。

（杜惠珍编辑）