【《关于鼓励在外永商永才返乡创业的建议》】 2020年，永州政协委员吴文旭在政协市五届四次会议上提交提案，市政协主席蒋善生领衔督办提案。提案认为，回乡企业成为拉动全市经济社会发展不可缺的重要力量。永商永才回乡创业问题主要是政策措施不够到位，落实效果未达预期；生产要素保障不够，企业经营成本偏高；融资渠道不畅成本高，生产经营难以持续；不动产权证办理滞后；政务服务不尽人意；企业自身基础薄弱；创新发展潜力有限。提案建议：建立永商永才创业孵化基地，完善园区基础设施建设，搭建好招商平台；建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。严格落实《永州市招商引资重大平台签约项目履约管理办法》，制定政策优环境。降低企业融资成本、用工成本、用地成本、用电、用气成本和物流成本。强化教育培训、加大评选表彰、保障政治待遇、加大宣传推荐、加大奖励激励。