【概况】 冷水滩区地处湖南省西南部，湘江上游，北靠邵阳，南抵郴州，与粤北、桂北相望，为永州市辖区。2020年，冷水滩区下辖9个乡镇、10个街道办事处（含仁湾街道办事处）。土地总面积1217.12平方千米，耕地面积2.87万公顷。公安户籍年末总人口56.27万人（含仁湾），19.68万户，人口出生率8.78‰，自然增长率5.54‰。年内最高气温37.7℃，最低气温-1.2℃，年降水量1145.9毫米。

地区生产总值357.27亿元，同比增长4%，其中一、二、三产业分别实现增加值44.75亿元、97.6亿元、214.92亿元，分别增长4.1%、5.0%、3.5%，三次产业结构比12.5∶27.3∶60.2。地方财政一般预算收入8.1亿元，同口径增长0.3%。

农林牧渔业总产值（现价）79.34亿元，增长4.3%；实现农林牧渔业增加值46.46亿元，同比增长4.4%。生猪出栏55.07 万头，存栏49.24 万头；粮食播种面积4.96万公顷，总产量31.5万吨；机械总动力74.4万千瓦，农作物机械化率（水稻）77.5%；经济作物总播种面积5.52万公顷，同比增长2.3%；水果产量32.1万吨，同比增长2.56%。建设“湘江源”优质特色蔬菜基地2个，粤港澳大湾区“菜篮子”基地14个。有“果秀”国家驰名商标1个，“恒惠”“湘君”“湘农山香”“穠香”等省级著名商标21个，“多喜来食品”“伊糖”等知名商标50个。创建省、市、区现代农业产业示范园39个，年内新增1个。市级以上农业产业化龙头企业54家，年内新增2家。

区域规模工业总产值360.8亿元，同比增长5.5%，其中区属规模工业总产值228.53亿元，同比增长5.7%。按行业分，全区农副产品加工业产值40.73亿元，增长8.3%；医药制造业产值20.14亿元，增长6.1%；计算机信息业26.56亿元，增长10.9%；专用设备制造业24.16亿元，增长5.45%；汽车制造业5.3亿元，下降60.6%；电力、热力生产和供应业3.98亿元，下降17%。捷力泰、经纬辉开分别被列入省重大产品创新和省重大科技创新项目。

社会消费品零售总额164.14亿元，同比下降2.8%。其中城市零售额135.86亿元，同比下降2.13%；农村零售额28.28亿元，同比下降6.05%。外贸进出口企业41家，进出口突破2000万元以上企业17家。外贸进出口总额2.2亿美元，实际到位外资1.49亿美元，同比增长17.9%；承接产业转移项目28个，实际到位内资46.66亿元，同比增长22.2%。有永州市森林植物园、敏村景区、仁山湖美田园景区3家国家AAA级旅游景区，累计接待游客662.61万人次，实现旅游总收入61.65亿元。

全区500万元以上项目完成投资增长8.1%，其中产业投资完成额占本年全部完成投资额比重的45.8%。高新技术产业投资同比增长1.9%。铺排重点项目391个，累计完成投资421.9亿元。实施投资500万元以上项目169个，其中投资1000万元以上项目162个，过亿元项目75个，竣工投产项目108个。5次双月集中开工项目34个，总投资109.5亿元；签约项目28个，总投资222.8亿元，其中投资5亿元以上项目7个。列入市“5个10工程”的重大产品创新项目及科技创新项目8个，

总投资20.2亿元。引进科技创新人才8名，引进“三类500强”企业3家，省级工程技术研究中心和企业技术中心7家。

交通运输、仓储和邮政业增加值10.57亿元。邮政业务总量1.02亿元，同比增长21.9%，电信业务总量36.1亿元，同比增长83.27%。有线网络电视用户17.77万户，其中有效用户6.45万户。公路旅客客运量99.37万人次，旅客周转量8318.9万人千米，全区公路通车总里程（含乡村公路） 1376.92千米。提质改造农村公路43.85千米，自然村通水泥（沥青）路40.67千米。冷黎公路、“三路一桥”建成通车。推进湘江东路、天龙路、万寿路等提质建设，衡永、永零高速和上大公路开工建设。伊塘等6个乡镇实现城乡公交班车通车。

科技经费支出1.14亿元，同比增长45.6%。年末，认定高新技术企业45家，新增国家级高新技术企业16家。实现高新技术产业产值189.2亿元，实现高新技术企业增加值54.8亿元，占地区生产总值的15.3%。全年申请专利233件，有效发明专利207件。普通小学45所（含村小7所），在校学生59857人；普通初中34所，在校学生31475人；普通高中4所，在校学生7467人；中等职业中专6所，在校学生6466人；在校园幼儿25016人。小学适龄儿童入学率100%，毕业生升学率100%。普通初中适龄人口入学率100%，初中毕业生升学率96.9%。财政教育支出7.56亿元，同比增长2.56%；发放国家助学金2476.95万元。连续5年被评为全省校车管理先进县区。有公共图书馆1个，文化广场165个，9个乡镇文化站，161个村级农家书屋。全年免费送戏下乡37场，举办文化艺术培训147期，培训学员8000余人，组织开展老年合唱团免费培训1200人次。年末，图书馆累计接待读者42万余人次，外借图书16万余册次。全年获省级运动金牌2枚，银牌4枚，铜牌4枚。公共文化体育设施面积112.6万平方米，人均拥有公共文化体育设施面积2平方米。全区卫生机构482个（含村卫生室），其中医院28个，基层医疗卫生机构21个，专业公共卫生机构2个。医院卫生机构拥有床位总数7727张，比2019年增加711床，每千人拥有床位13.95张；卫生技术人员5900人。其中执业医师和执业助理医师2269人，注册护士2818人。居家养老服务受到民政部和财政部验收组高度肯定。

脱贫攻坚方面，2019年剩余未脱贫342户823人全部如期脱贫。牛角坝镇麦子园村获全国脱贫攻坚先进集体。生态环境明显改善，PM2.5浓度同比下降22.9%，创建为空气质量二级达标城市；水质全省第一、全国地级市排名第十四位。普利桥镇八井村、牛角坝镇牛角圩村获评“国家森林乡村”。蔡市镇创建为省级全域推进美丽乡村建设示范镇。4个村创建为省级美丽乡村示范村。94个村被确认为湖南省绿色村庄（森林乡村）。太洲水电站获评全国绿色小水电示范电站。化解政府债务10.36亿元。到位政府债券资金4.53亿元。清收农商银行不良贷款1.3亿元，化解非法集资陈案5起。安全生产和消防工作获评全省良好单位。

新获全国市域社会治理现代化首批试点城市、全国文明城市提名城市、全国禁毒示范城市等国家级称号以及全省商务工作、全省防范化解风险和财政管理工作真抓实干成效明显县区、全省网络舆情信息工作先进县区、全省工业数据云和中小企业“上云上平台”建设先进县区、全省电商扶贫专项行动实施优秀县区、全省政策性粮食库存数量和质量大清查先进县区、全省生猪稳产保供工作先进县区、全省重大动物疫病防控目标管理先进县区等省级称号。

存在的主要困难与不足：从经济建设看，总量不大、结构不优、质量不高，经济运行面临风险增多。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨，民生改善、生态环保、推进国家治理体系和治理能力现代化任重道远。

      湖南省美丽乡村建设示范村冷水滩区仁山村全貌