【概况】 双牌县位于湖南南部，北接零陵区，东北接祁阳县，东南靠宁远，西南连道县，西侧紧邻广西壮族自治区全州县。2020年，双牌县辖6个镇、5个乡（一个瑶族自治乡）、3个林场和1个国家级森林公园管理局。土地总面积1751.36平方千米，其中耕地面积8.72千公顷。年末总人口15.71万人，其中城镇人口7.54万人，城镇化率47.97%。人口出生率7.8‰，人口自然增长率2.31‰。年内最高气温37.5℃，最低0.2℃，年降水量1596.6毫米。

地区生产总值78.6亿元，比2019年增长3.5%。三次产业结构比24.7∶36.9∶38.4。地方财政收入4.62亿元，比2019年增长3.6%。

农林牧渔业总产值40.66亿元，比2019年增长4.1%。产出玉米8400吨，红薯4200吨，水稻5.8万吨，生姜5.26万吨。新增恢复灌溉面积42.17公顷，改善灌溉面积1773.33公顷，高标准农田建设1006.67公顷。

规模工业总产值77.81亿元，比2019年增长0.33%。规模工业增加值同比增幅6%，引进投资5000万元以上项目8个，新增5000万元以上工业项目竣工投产3个，新增高新技术企业4家，阳明竹咏的“户外竹建材”获中国林学会、中国国际竹产业博览会金奖，金蕊实业跻身“湖南省小巨人”企业，其产品获湖南省第二十二届“茶农杯”金奖、上海第二十一届茶叶博览会金奖。

社会消费品零售总额26.46亿元。实现旅游综合收入40.23亿元，接待游客502.45万人次，有国家AAAA级景点2处（阳明山景区、桐子坳景区），国家AAA级景点1处（花千谷景区）。完成老旧路面改造1处，雨污管网改造350米。

固定资产投资额65.06亿元，比2019年增长7.9%。全年全县重点项目52个，计划投资18.74亿元，税收任务3285万元。开工项目39个，开工率82.98%（前期项目除外），竣工项目17个。累计完成投资16.64亿元，占全年度投资计划88.81%，累计完成税收2574万元，占年度计划78.35%。新建5座公厕，改造老旧破损公厕2座，安装井盖防坠网100张，疏通下水道管网3000米。公用事业建设总投资183万元。

全县高质量发展研究经费投入2.72亿元，高新技术企业9家。新增公办幼儿园学位400个，全面消除高中教育56人以上大班额，开展市、县学校结对共享优质教育资源活动。完成114个村卫生室标准化改造，推进人民医院医技楼、中医院医疗救治能力提升项目建设，完成医疗体制改革任务。承办全省体育系统“重走红军路”穿越阳明山活动，开展“演艺惠民送戏下乡”活动50场次，服务群众6万人次。

实现贫困劳动力转移就业12260人，完成扶贫产品销售1.1亿元，贫困户人均纯收入13790元，完成消除绝对贫困任务。实现政府债务风险总体可控。实现重点领域安全生产“零事故、零死亡”，获市安全生产先进县。桐子坳村获评“全国民主法治示范村”，阳明社区获评“省民主法治示范社区”。落实中央和省级环保督察反馈问题整改，省控地表水考核断面水质和城镇饮用水断面水质达标率100%，PM2.5和PM10平均浓度同比分别下降13.8%和9.8%，空气质量优良率96.2%。

存在的主要困难和问题：经济总量不大、结构不优、质量不高问题仍然存在，投资增长压力较大，财政收支矛盾突出，发展后劲不足；交通、教育、医疗等领域有不少短板，与群众期待仍有差距。

      双牌阳明山云海 曹建军 摄