返回上一级
首页
（2020 年 6 月发表于《城市经济论坛》第 3 期）
自新冠肺炎疫情发生以来，蓝山县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，认真做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把稳企业保就业摆在突出位置，统筹推进疫情防控、复工复产、招工稳岗等工作，有效应对了疫情冲击，兜牢了民生底线，助推全县脱贫攻坚工作取得决定性胜利。目前，园区78家规模企业，用工约1.2万人，吸纳贫困劳动力就业500余人。我县复工复产、保障就业工作经验被中央电视台《新闻联播》宣传推介。
1.提前部署“谋”。一是早谋划。疫情发生后，第一时间组建招工工作领导小组，先后召开各类会议20余次，采取“一企一策一指导组”的工作模式，选派80名联络员“蹲点”协助84个企业和27个省市重点项目做好招工稳岗、复工复产和防疫检测等工作。二是早摸底。在疫情冲击下，企业招工难问题和劳动力外出务工难问题同时存在，为畅通企业用工与劳动力就业信息，我们采用大数据分析、摸底调查、现场咨询等方式，在企业和劳动力之间搭建沟通桥梁，并及时协调解决企业在复工复产过程中遇到的困难。三是早招商。通过举办招商年会、企业家座谈会等方式，吸引众多有实力的皮具箱包、玩具企业来蓝考察兴业。今年，已接待来蓝考察企业27家，新签约企业23家，皮具箱包、玩具企业累计落地80余家，总投资达60多亿元，让务工人员求职有门、就业有路。
2.创新方式“稳”。一是稳企“十条”，让企业安心。出台了《关于蓝山县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的实施意见》《关于加强园区企业用工服务的实施意见》，从招工稳岗、金融扶持等十个方面给予支持，让企业在蓝山安心发展吃下“定心丸”。二是“五集中五分散”，让员工放心。在全县企业推行“五集中五分散”，即集中宣传、集中摸排、集中消毒、集中测温、集中管理，分散接送、分散出入、分区生产、分散就餐、分散住宿工作模式，有效保障了务工人员生命安全和身体健康。三是“政策套餐”，让企业和员工暖心。对介绍输送1名员工（新增）在园区企业工作并签订正式合同的相关人员和单位奖励600元，新员工工作满3个月后发放400元生活补贴。入企员工享受包吃、包住、包上下班交通、包子女县城就学、全勤奖、超产奖等多项福利待遇。鼓励企业开展校企联合劳动技能上岗培训，对新投产企业暂未达到开工条件又签订了劳动合同的新员工，给予800～1600元的培训补贴，通过飞翔培训学校、县职业中专、送往广东培训等方式，累计培训7350人，其中培训贫困劳动力315人次，“两后生”115人。
3.落实政策“扶”。一是加大稳岗返还。严格落实《湖南省应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》，对困难企业失业保险稳岗返还政策实施期限延期至2020年12月31日，为82家企业发放稳岗补贴780万余元；为湘威、星月等8家企业发放支持企业保障基本生活扶持资金580万元；对吸纳贫困劳动力就业的企业发放岗位补贴13.6万元、社会保险补贴33.6万元。二是鼓励新增就业。对疫情防控期间开工生产和配送疫情防控急需物资的企业，吸纳登记失业半年以上人员的企业，招用毕业年度高校毕业生就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的中小微企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对吸纳失业高校毕业生参加就业见习的企业给予见习补贴，今年共为4家见习单位102名高校毕业生发放见习补贴24.3万元。三是降低企业成本。落实减税降费、减租降息各项政策，疫情期间共为企业减免各类税费193.32万元、各项社保费782万元、房租费191.8万元、补贴水电费350万余元；为106家企业发放贷款2.32亿元，其中蓝山农商行为6家企业发放年利率不超过6%优惠利率工业厂房贷款13980万元，帮助企业节省成本485万余元，有效减轻了企业负担。
4.精准施策“招”。一是精准送岗上门。持续开展“点亮万家灯火”“促进转移就业、助力脱贫攻坚”等就业帮扶活动，每月组织2场以上专场招聘会进行现场招工，帮助全县11817名贫困劳动力实现家门口就业，就业率达96.83%。组建招工小分队，深入全县14个乡镇209个行政村，挨家挨户发放就业岗位信息，把企业的用工需求及时准确传递给务工人员。同时，对全县务工人员的基本信息、就业意向、薪酬待遇等进行摸底排查，建立就业意向人员服务台账，做到“一人一表”“一村一册”。二是足不出户选岗。充分利用微信、微博、电视、微传单等媒介，积极开展“春风行动”网络招聘会，构建了企业招工立体宣传矩阵，动态更新招聘企业及岗位信息，集中力量打造24小时“不打烊”线上服务平台，让贫困群众求职有门、就业有路、坐在家里选岗。三是组织实地考察。安排专车分批次有序接送各乡镇有求职意向人员现场参观园区企业，以“眼见为实”助推企业招工。今年，累计组织200多车次、2600多人参观，为皮具箱包、玩具企业新招员工2800多人。
5.压实责任“留”。一是履行主责。全面压实各级招工责任，创新推行“五包一”（县级领导包乡镇、乡镇班子成员包村、村组干部包组、社区干部包社区、基层党员包户到人）招工方式，将招工任务分解到乡镇、量化到个人，形成横向到边、纵向到底的工作格局。二是突出主体。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，2000多名党员干部主动深入农村、社区一线当好防疫“监督员”、企业“招工员”，帮助群众筑牢防疫“堤坝”的同时，推动园区招工任务落地落实。三是抓牢主线。县纪委、“两办”督查室采取“四不两直”方式，对各部门、乡镇防疫、招工情况开展常态化督查，坚持以督查利剑护航园区招工。同时，坚持在斗争一线考察识别干部，对在疫情防控和园区招工过程中靠前指挥、敢于担当、真抓实干的大力褒奖、大胆使用，对推诿扯皮、虚假应付、搞形式主义官僚主义的严肃问责。
