【红毛镇脱贫攻坚】脱贫攻坚完美收官 全镇857户贫困人口全部脱贫,2个贫困村全部脱贫退出。全面消除因疫致贫返贫风险。投入3468.71万元,实施产业扶贫项目23个,举办消费扶贫“春风大行动”和“消费扶贫月”等活动14场,总交易额15.32万元;开展“贫困劳动力积极务工专项行动”,贫困劳动力外出务工完成县任务的121.36%。持续提升脱贫质量。全面消除农村C、D级危房,义务教育阶段“全上学、全资助”、控辍保学和送教上门全落实。家庭医生实现应签尽签,健康扶贫“五道防线”全面落实。全面补齐脱贫短板。查找并整改问题58条,整改完成率100%。建立防贫综合保险制度,边缘户4户8人、脱贫监测户4户20人消除风险,实现零返贫。
基本情况 红毛镇共有2个“十二五”贫困村庄和857户3390人建档立卡贫困户。经帮扶,2个贫困村庄全部出列,所有贫困人口全部脱贫,其中2014~2015年脱贫134户540人,2016年脱贫341户1406人,2017年脱贫207户806人,2018年脱贫172户626人,2019年脱贫3户12人,贫困发生率由2014年初的39.81%降至0。
政策落实情况 实施农业特色产业脱贫工程。大力实施特色产业脱贫工程,大力扶持贫困户发展槟榔、益智、山油茶、砂仁、绿橙等产业,全年发放益智13.30万株、槟榔27.88万株、油茶18.32万株、绿橙3.18万株、砂仁1.04万株等种苗及电动割胶刀459部、割草机720部、电动喷雾器715部,落实四种产业发展模式,实施产业扶贫项目14个,培育1个种养大户、3家本地企业、9个农民专业合作社的产业扶贫。建立种桑养蚕产业、益智产业、油茶产业、山鸡产业、养蜂产业等5个县级示范基地。为贫困户发放分红57.402万元,带动户均增加收入1490.96元。扶贫政策有效落实。为750名贫困学子发放教育补贴,为全镇3390名贫困群众全额代缴新农合个人缴费部分。建档立卡贫困户大病医疗救助94人,贫困户新农合慢病门诊报销124人,104户279人落实农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。完成红毛镇生态扶贫补偿898.6亩,建立牙挽百香果、罗坎山鸡两个电商扶贫基地,实现销售金额达2.1万元,2家合作社线上订单量达940笔,销售金额14.9万元。开发农村保洁员等12类村级公益性岗位301个,落实外出务工收入和促进创业奖补,推动贫困人口县内外转移就业889人次。扶智扶志双管齐下。建立重点人群“六治”、道德“红黑榜”等长效机制,表彰脱贫典型28人,贫困群众的内生动力持续激发。
实施转移就业脱贫工程。据统计,2020年,红毛镇贫困人口外出务工共有5321人。村级公共服务岗位已上岗人员共231名,其中保洁员56名,农村安全饮水管理员50名,农村公路养护员18名,河道管理员34名,农田水利管理员21名,村邮员11名,生态护林员25名,水环境管理员18名。发放外出务工交通补贴437人20.63万元,外出务工奖励补贴379户85.6万元,贫困人员首次领取营业执照奖励补贴10人10万元。
实施生态补偿脱贫工程。已完成红毛镇生态扶贫补偿736.2亩面积的核查公示,补偿金额18.71万元,涉及11个村委会99户447人。
金融服务脱贫工程。全镇11个村委会金融服务站已全面挂牌成立,累计为贫困户办理贷款152宗金额361.7万元。无逾期未还贷款情况。
实施保障兜底脱贫工程。认真贯彻落实“扶贫开发”与“农村低保制度”两项制度衔接,允许贫困户、低保户两种身份同时存在,享有双重身份。2020年,全镇共有122户304人(其中五保户16户9人)具有双重身份。建立临时救助备用金制度,全年共办理临时救助73起,发放补贴20.8万元。落实重残人员两项补贴,2020年共为275名残疾人办理了两项补贴,全年发放两项补贴共计51万元,为7户残疾人购买无障碍项目7台洗衣机及7台热水器共计投入1.75万元。切实做到符合条件的“应保尽保、应扶尽扶”。另外,红毛镇2020年为856户贫困户2268人代缴养老保险,代缴金额45.7万元,领取养老待遇471人,发放养老金8.84万元。切实解决了许多贫困户基本生活难题。
实施生态旅游脱贫工程。什寒村建档立卡贫困户共40户190人,2014—2015年脱贫8户31人,2016—2018年脱贫32户159人。红毛镇着重发挥“什寒奔格内乡村旅游”品牌优势,大力发展什寒村乡村旅游,全域旅游稳步发展。什寒“奔格内”乡村旅游精品线路广受青睐,“黎苗三月三”什寒分会场活动成功举办,预计全年旅游接待7万人次,实现旅游收入258万元。
工作落实情况 镇政府及时传达学习中央、省、县关于抗疫情保增收防返贫等文件精神。一方面加强村庄疫情防控,全面开展受疫情影响农户排查工作。另一方面在保证疫情防控工作的同时,迅速组织动员群众复工复产,切实解决部分农户因疫情影响无法外出务工、生产滞后、经营主体农产品滞销等问题。加强生产技术指导和发放物资。印制发放“疫情期间早稻生产、绿橙管理、橡胶槟榔病虫害防治技术”等技术资料2500余份;组织发动各村春耕种植,指导养殖户开展栏舍消毒。做好农产品产销对接工作。草南、毛西瓜菜基地通过协调收购商、发放运输通行证等方式,切实解决农产品滞销的问题。加大惠农政策性补贴力度,增加群众转移性收入。指导“以奖代补”收购商进行备案,已发放疫情期间支持贫困户主动复产自救补贴等发展产业补贴共141.08万元,受益497户贫困户。对疫情期间稳定生产坚持带贫的经营主体进行一次性生产补贴,补助5家经营主体共20万元。大力开展消费扶贫。通过举办镇、村级消费扶贫专场和消费扶贫月等活动,共组织开展消费扶贫活动15期,购买合作社、贫困户等阉鸡、牛羊肉、蜂蜜等农产品共54.59万元,受益贫困户达275户。加强政策性保险、金融扶贫保障力度。为全镇所有农户购买防贫综合保险,覆盖率达100%;引导农户参加天然橡胶价格保险,小额信贷,助力产业发展。
危房改造情况 2016年以来,红毛镇四类人员共进行危房改造744间,且已全部达五个直观,并装修入住,实现了已退出贫困人口全部住房保障。2020年,无危房改造任务,完成所有建档立卡贫困户住房安全认定工作,实现所有建档立卡贫困户住房安全有保障。
饮水安全保障情况 2020年,实施各村小组安全饮水工程项目51宗,牙模村水利水渠工程建设、龙简村饮水管道安装工程、什卓村委会饮水管道安装工程、番响村水塔绿化工程、黎凑村平整农田及清挖水利沟工程、新伟农贸市场升级改造项目完成建设。