秀英区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与

2020年国民经济和社会发展计划草案的报告

The report of the implementation performance of 2019 plan for national economic and social development and the report of the draft of the 2020 plan for national economic and social development of Xiuying District.

——2020年6月28日在秀英区七届人大五次会议上

秀英区发展和改革委员会

各位代表：

受区政府的委托，现将秀英区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案提请审议，并请各位代表及列席人员提出意见。

一、2019年计划执行情况

2019年，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，在区人大的监督支持下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神和中央、省、市有关经济工作会议精神，坚持“稳中求进”工作总基调，抢抓海南自贸区自贸港建设机遇，充分发扬秀英人吃苦耐劳、敢于拼搏的精神，深入开展“两个确保”百日大行动，保持经济总体平稳健康发展。

地区生产总值完成259.91亿元，同比增长7.5%。固定资产投资完成422.63亿元，占全市比重由2018年的36.1%增长到38%，总量居全市4个区第一。地方一般公共预算收入完成15.42亿元，同比增长9.6%。社会消费品零售总额完成286.44亿元，同比增长4.6%。全体居民人均可支配收入完成31257元，同比增长8.4%；其中城镇常住居民人均可支配收入完成35717元，农村常住居民人均可支配收入完成16293元，分别同比增长8.2%和8.1%。居民消费价格涨幅控制在3.3%以内。

总体来看，我区经济发展呈现“三稳”态势，发展质量进一步提升。一是经济稳。全区经济总体保持稳定，各项经济指标增长符合预期，为全区落实房地产调控政策，实现动能转换迈出坚实的第一步。全年地区生产总值增长7.5%，高于全省1.5个百分点，与全市持平，完成全年目标任务。二是财政稳。积极清理欠税非税收入，尽最大努力降低房地产调控和减税降费政策对财政收入的影响，全年地方一般公共预算收入增长9.6%，高于全市0.6个百分点，高于GDP增速2.1个百分点，完成全年目标任务。三是民生稳。积极落实就业创业政策，全年新增就业5500人，再就业1910人，转移农村劳动力1903人。扎实推进精准扶贫，推进建群、玉下、城西、马坡4个贫困村脱贫出列，实现建档立卡贫困户1554户7322人全部脱贫。全年城乡常住居民人均可支配收入增长8.4%，高于GDP增速0.9个百分点。

二、主要工作进展情况

（一）投资结构进一步优化

积极落实房地产调控政策，围绕全省自贸区（港）建设，深入谋划和推动一批投资项目开工建设，共有35个项目纳入全省七批集中开工项目名单，占全市集中开工项目约34%，累计完成投资76.82亿元。成立固投攻坚现场调度指挥部，进一步加强固投攻坚力度，通过重点项目服务月、“三服务”和“两个确保”百日攻坚等系列活动，举全区之力加快推进项目建设，确保13个省重点项目全部开工建设，累计完成投资107.75亿元，占年度计划投资的106.5%。基础设施和产业项目等非房投资占总投资比重提升，2019年非房投资完成196.2亿元，占总投资比重约46.4%，较去年提升2.1个百分点。

（二）产业基础进一步夯实

紧扣自贸区（港）建设目标，以“十二个”重点产业为抓手，推动产业结构转型升级。大力发展特色高效农业，“以奖代补”投入区级财政资金3000万元，扶持特色农产品品牌发展壮大；新建火山牛大力南药产业园、胜嵘石斛种苗培育产业园等一批现代特色农业物联网产业园，火山石斛的销售量同比增长10倍。创新发展优势工业，加快推进海口药谷园区及周边基础设施建设，服务海口市医药产业园加快建设。引导辖区工业企业加强自主创新，积极指导申报省、市科技和工业项目，推动工业企业加快转型升级，全年工业总产值完成328.8亿元，占全市工业总产值的53%以上。全面发展现代服务业，着力发展总部经济，推动中旅免税总部基地、招商局集团区域总部基地等项目加快建设；支持互联网产业发展，推动复兴城互联网总部基地项目加快建设；积极发展高新技术产业，推动未来产业园项目在我区落地；提升发展文体产业，推动海口“电影工厂”、长影环球100、五源河文体中心二期等一批文体产业项目加快建设。加速发展旅游业，2019年全区旅游总人数约686.63万人次，旅游总收入约5.16亿元，分别同比增长23.9%和8.6%。持续发展会展业，依托会展中心先后举办各类展览、会议、活动54场次，共吸引参加人数49.27万人次。壮大发展商贸业，新增入库限额以上商贸企业41家，南光中心、长影环球100商业街、市菜篮子大型农贸批发市场等项目加快建设。

（三）营商环境进一步改善

最大限度减少审批事项，精简行政审批流程，推行全流程互联网“不见面审批”，全区共推行“不见面”审批事项246项，占全部行政审批事项比例约91.5%，承诺办理期限缩短45%以上。压缩企业开办时间，依托“海口市企业开办全程网上办”一网通办系统平台，将压缩企业开办时间压缩到5天以内，全年累计新增市场主体1万余户，同比增长86.1％。推进项目施工许可审批改革，实行建筑工程施工许可试行告知承诺制审批，办理时限缩减为1个工作日。建立健全民营企业联席会议制度，主动为企业提供“保姆式”服务，切实解决民营企业用地难、融资难等问题。

（四）消费人气进一步加强

积极开展国际旅游消费年活动，举办寻尝里“食全秀英，食美寻尝里”国庆美食吃货节等主题活动，打造“旅游+购物+美食+夜市”消费模式。引导各大商圈开展系列促销活动，远大、万达、王府井恩祥等商业综合体全年累计销售额11.6亿元，分别同比增长8.4%、7.6%和2.8%。打造消费新热点，依托五源河文体中心体育场举办各类赛事、文体活动合计34场，吸引观众31.44万人次。11月份，连续成功举办张韶涵、华晨宇、陈慧娴专场演唱会，吸引观众约13万人，港口进港旅客6.4万人次，同比增长21.2%。12月31日，成功举办湖南卫视跨年演唱会，现场观众4万余人，周边多家酒店客房几乎被预订一空，入住率超95%；主要景区、夜市、商超等接待人次较平日均有大幅增长，长影环球100共吸引5万余名游客。

（五）民生福祉进一步提升

深入贯彻“以人民为中心”发展理念，实施17项市区为民办实事事项，全年民生支出21.1亿元，占地方一般公共预算支出的85.3%。社会保障不断完善，协助48人申请小额担保贷款676万元；发放低保、各类救助金3400万元，惠及8869人；建成9家城乡社区长者饭堂，实现辖区镇街全覆盖；落实“菜篮子”保供稳价措施，完成27个平价菜网点进社区，确保菜价保持稳定。社会事业加快发展，加快推进“一校两园”建设，建成长滨小学等3所学校（幼儿园），增加学位4890个，66人以上“超大班额”全部消除；推进康安学校、新海学校建设，启动长滨中学等3所学校和时代幼儿园等3所公办幼儿园建设；投入1.52亿元推进78个基层医疗卫生机构标准化建设，全面实施国家基本药物制度和基本公共卫生服务，基本实现15分钟医疗卫生服务圈全覆盖，荣获全国健康促进示范区和全国计划生育基层群众自治示范县（区）称号，顺利通过国家级慢性病综合防控示范区调研评估；开展文化惠民活动140余场，打造联动区、镇、村三级的公共文化服务网络。

此外，双拥、统计、保密、档案、妇女儿童、关工委、残联、人防、民族、侨务等各项事业都有新的进展，人民生活水平和质量进一步提高，群众更有获得感、幸福感、安全感。

一年来，我区国民经济和社会发展取得了较好的成绩，城市综合实力不断提升，在海口市的作用和地位愈加重要。过去一年的成绩来之不易，这主要得益于市委、市政府的高度重视和大力支持；得益于区委的坚强有力领导以及区人大的监督支持；凝聚着全区各部门和广大干部的不懈努力和无私奉献！同时，我们也清醒地认识到经济运行还存在薄弱环节，主要体现在：一是经济总量偏小现状仍没有改变，投资对促进经济发展的转化比例偏低，特别是全省对房地产调控政策实施以后，我区发展方式面临大调整，新动能转换需要时间；二是经济发展质量不够高，经济发展不平衡不充分问题仍然较为突出，产业结构还不够优化，第三产业比重偏低；三是基本公共服务、基础设施等民生短板仍需不断提升；四是生态环境、投资环境与自由贸易港建设标准和要求相比，还有较大的差距。对于这些问题，我们将在今后采取切实有效措施，认真加以解决。

二、2020年国民经济社会发展预期目标

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全省建设自由贸易港的关键之年，做好今年经济工作意义重大。我们必须深入学习领会中央、省委、市委经济工作会议精神，做到“四个深度”（深度学习、深度调研、深度创新、深度落实），牢牢把握全省自由贸易港建设这个千载难逢的机遇，把服务全省自由贸易港建设作为首要任务和发展动力，扎实推进制度创新、不断改善民生，实现经济高质量发展。

结合中央、省市区经济工作会议精神和秀英发展实际，建议2020年全区经济社会发展主要预期目标如下：

地区生产总值增长7%左右；地方一般公共预算收入增长6.5%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长8.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.2%；居民消费价格涨幅控制在3.8%以内。

这些指标确定，是经区委、区政府认真研究，并结合全省、全市和我区实际情况通盘考虑后，慎重决定的。主要体现三个方面：一是紧密结合中央、全省和全市经济工作会议精神；二是体现我区在全省建设自由贸易港中的责任担当；三是考虑到全省自由贸易港建设是一个长期的过程，我区去房地产化的动能转换需要时间，投资项目从建设到产生效益需要过程。因此，确定我区地区生产总值略高于全省、全市，其余指标与全市保持一致。

三、2020年经济社会发展措施建议

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全区各行各业生产经营均存在不同程度困难，区委、区政府积极响应中央、省市号召，于2月中下旬支持和鼓励各行各业复工复产，并积极走访企业，主动帮助企业解决复工复产问题，采取减免租金、缓交税收、发放复工复产补助等多种方式降低企业成本，推动各行各业于3月底基本复工复产，社会秩序基本恢复正常。

为实现今年经济社会发展各项目标，推动各项决策部署落实到位，确保经济持续健康发展，在积极应对新冠肺炎疫情的同时，主要抓好以下八个方面工作：

（一）坚持改革先行，创新引领，助力全省自由贸易港加快建设

一是持续改进优化营商环境。对照优化营商环境“三化”（法治化、国际化、便利化）要求，加强推进行政审批制度改革，在简化审批程序、环节、流程上下功夫，在企业生产经营准入、公共服务供给等重点领域和关键环节进一步压减审批事项。优化编制权责清单，整合行政审批和公共服务资源，打造“一枚印章审批、一个大厅办证、一支队伍服务，一个平台保障”的行政审批的新体制机制。不断完善区、镇（街）、村（居）三级政务服务体系建设，优化提升政务服务大厅“一站式”功能。继续推进“不见面审批”“一窗受理”工作，加快建立和推进一体化在线政务服务平台的建设，推动各系统与政务服务平台的互联互通、数据共享，让数据多跑路、企业群众少跑腿。二是持续扩大对外开放力度。对照海南自由贸易港建设总体方案，结合我区资源禀赋，打造高水平开放形态。高标准推进新海港区建设，加强与湛江、徐闻等地区交流合作，依托国家“一带一路”建设平台，主动融入“琼州海峡经济带”等区域合作发展，充分发挥秀英优势，全方位提升区域经济发展。积极落实人才引进行动计划，做好人才引进各项服务保障工作，加快推进人才房建设，服务复兴城互联网总部基地、未来产业园等人才密集型产业项目加快建设。三是创新方式方法提高招商引资成效。研究出台区级招商引资政策，建立全区招商引资联席会议制度，发动全区各级各部门形成全面招商的浓厚氛围，进一步摸清我区招商土地、楼宇等相关资源底数，统筹招商项目选址问题，确保招商项目顺利落地。强化总部招商，力争在金融、免税、跨境贸易、新能源等产业招商取得新成效。进一步放开外资准入，结合“全岛免关税、企业低税率”政策，吸引一批外资或合资企业项目落户我区，不断拓宽海外投资市场，抢占外商投资高地，为我区服务全省自由贸易港建设赢得先机，全年招商引资实际利用内资14亿元，实际利用外资1.5亿美元，服务类项目年度纳税额7亿元。四是强化服务推动民营经济发展。落实好市政府《关于进一步促进民营经济健康发展的若干政策措施》，建立健全民营企业联席会议制度，每名区领导联系服务1~2家民营企业，进一步畅通沟通渠道，做好新时代民营经济统战工作，服务港澳台等更多市场主体落户我区。

（二）坚持谋划全局，流程管控，持续扩大有效投资提高经济效益

一是强化重点项目工作机制。做实项目前期工作，提高项目统筹工作水平，强化“六抓六保”工作机制，实行“八大战区”服务项目建设，确保项目推进有序高效。坚决落实市委“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”要求，策划农村公路、乡村治理、教育提升等一批民生基础项目，储备海口商贸城、友谊星光城等一批生产性项目，推动G15沈海高速海口段、未来产业园等一批重大项目开工建设，服务保障海秀快速路二期、会展中心二期等项目竣工投产。做优项目推进机制，严格落实“五个一”制度（即每个项目都有一名领导主抓、都有一个责任落实部门、都有一套实施方案、都有一个目标管控机制、都有一个效果评估机制），在项目推进全过程中实行动态管控，形成目标节点、过程控制、反馈督查管理良性循环。做细项目评价体系，将项目建设效益纳入绩效管理，实行项目产值、税收、能耗等指标测评制度，以亩产论英雄，以效益换政策，切实提高投资转化效率。二是服务保障园区项目加快落地。成立园区征地拆迁工作指挥部，加快推进美安科技园区、狮子岭工业园区、观澜湖产业园区、药谷工业园区和复兴城互联网总部基地五大园区土地收储工作，确保3月底前完成园区土地收储工作，为项目落地提供要素保障。积极服务园区项目加快建设，充分发挥属地责任，保持与高新、保税等园区管理单位密切联系，共同推动园区项目落地投产。三是积极推进产业投资项目。抓好产业项目，力争生产性项目投资比重达到30%以上。依托我区独特的资源禀赋，针对性开展产业投资项目招商，大力发展会展、旅游、物流、文体、高新科技等产业项目，依托未来产业园等项目建设，打造产业项目聚集区，做大做强第三产业投资。四是进一步盘活土地资源。进一步盘活辖区内土地资源，引导村集体利用企业留用地建设海口恒大城、郎庭苑、业里村康养长租公寓等项目，支持港澳开发区内企业转型二次开发海口商贸城等项目。五是推进政府投资项目加快建设。提前谋划政府投资项目，在项目选址、规划等方面提前摸底，确保纳入年度计划政府投资项目科学可行。积极储备一批城镇老旧小区改造、环境保护和修复等民生项目，争取纳入全省、全市投资计划，补足我区基础设施建设短板。进一步优化政府投资项目审批，在项目前期环节“减并调优”，加大事中事后监管力度，确保项目推进合法合规。

（三）坚持三轮驱动，突出重点，不断扩大优势推动重点产业发展

一是加快发展旅游和文体产业。全力推进全域旅游示范区创建工作，不断提升长影环球100奇幻乐园、火山口雷琼地质公园等景区品质。深化乡村旅游发展，新增一批精品民宿，综合“吃、住、行、游、购、娱”打造五条精品旅游路线。丰富旅游产品供给，加快发展邮轮、房车、低空飞行等旅游新业态。力争到2020年完成旅游总人数超过700万人次，旅游总收入超过5.5亿元。加快文体产业发展，不断完善国家帆船帆板基地功能，推动国家南方足球训练基地二期项目建设，依托五源河体育场等文体场馆吸引国内外顶级文体活动和赛事落户秀英。二是大力发展现代服务业。更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快西海岸南片区、金沙湾片区等金融商务聚集区项目建设，吸引银行、保险、证券、基金等金融机构入驻，打造金融专业功能区；推动会展中心二期项目竣工投产，借助海南国际会展中心落户秀英的区位优势，积极引进和培育一批高品质行业会展和会议，塑造秀英会展品牌；完善港口物流设施和集疏运体系建设，推进美安物流园区、海口新南北通货运综合物流园等建设，打造现代综合物流基地；实施“互联网+”战略，放大石山互联网农业运营中心、永兴镇电商扶贫中心效应，加快推进复兴城互联网总部基地项目建设，打造互联网新城。三是做强高新技术产业。以美安科技新城、海口药谷等工业园区为重点，推动以低碳制造为主的新兴产业集群发展。依托药谷优势，吸引知名药企入驻，推动打造以医药业及相关高科技产业为主的总部经济，支持医药制造业做大做强。

（四）坚持市场主导，内外发力，积极打造新热点促进消费升级

一是打造良好消费氛围。深入推进海南国际旅游消费年活动，举办火山自行车文化节、十大网红餐饮店评选等活动，拉动旅游消费持续增长。大力发展夜间经济，以寻尝里、欢乐海岸等夜市为支点，打造休闲综合夜间经济品牌。充分发挥五源河文体中心优势，积极承办国际体育赛事和各类大型文体活动，培育新消费热点。大力支持海口市国际免税城加快建设，打造全省免税贸易新高地。二是打响西海岸商圈品牌。用足用好区促进消费奖励政策，加快推进消费商圈基础建设，支持滨海新天地、天地凤凰城三期、华侨城、长影环球100商业街等项目加快建设，形成以西海岸南片区为中心的消费商圈。加快推进西海岸中央公园项目建设，支持远大广场利用现有物业，建设高品质、国际化的夜生活街区，打响“夜游、夜品、夜购、夜城”品牌。全年谋划一系列以西海岸商圈为品牌的购物节活动，吸引市区、澄迈等周边人群到西海岸购物，打响商圈品牌知名度。三是扩大对外贸易水平。加快推进新海港区客货综合枢纽项目建设，依托港口资源优势，大力推动热带农产品、医疗药品、油气等对外贸易。探索引进第三方电子商务结算平台，推动实现电商跨境消费。

（五）坚持新发展理念，防风险保稳定，全力打赢三大攻坚战

一是坚决防范和化解重大风险。积极落实房地产调控政策，加大住房保障力度，确保房地产市场平稳健康发展。坚决遏制债务增量，科学安排项目支出，严格控制新增PPP投资项目。严厉打击和处置非法集资行为，保持金融市场稳定发展。全面实施预算绩效管理，严控一般性支出和“三公”经费，确保“三公”经费压减3%，提高当家理财能力，在保工资、保运转、保基本民生方面决不能出任何问题。二是坚决打赢精准扶贫攻坚战。统筹推进脱贫攻坚，实现脱贫攻坚与乡村振兴的深度融合，继续落实教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水、社会保障兜底等扶贫政策，加大财政、金融、人才、科技等帮扶支撑作用。保持脱贫攻坚力度不减和政策举措稳定，确保已脱贫人口稳固脱贫不返贫，实现2020年全区脱贫攻坚战圆满收官、农村贫困人口同步进入小康社会。三是坚决打好污染防治攻坚战。持续抓好中央环保督察、国家海洋督查、自然资源与生态环境保护责任审计反馈问题整改“回头看”工作。深化生态环境六大专项整治，确保主要河流湖库水质优良率不低于95%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；强化秸秆禁烧和综合利用，抓好春节期间禁放烟花爆竹工作，环境空气质量优良天数稳定在98%以上；土壤环境质量总体良好，充分保障土壤环境安全。持续加大非法采砂打击力度，开展绿化宝岛行动，加快推进五源河湿地公园二期、南片区水系生态修复等项目建设。大力发展生态循环产业，积极推广新能源汽车，加快布局建设充电基础设施。强化违法建筑和违法用地专项整治，持续保持打违控违高压态势，以最严的措施守住违建“零增长”底线。

（六）坚持城乡融合，共享共建，推动城乡协调发展塑造优良品质

一是持续推进乡村振兴战略。以产业发展为支撑，推动石山、永兴、东山乡村振兴示范带项目加快建设，打造一镇一业、一村一品；打好以荔枝、黄皮、壅羊、黑豆、石斛为特色“农业牌”，力争全区石斛产业种植面积扩大至1万亩；在做大规模、擦亮品牌、拓宽销售渠道等方面做足文章，不断提升农产品附加值和经济效益，促进农民增收。下大力气补齐农村“五网”基础设施短板，继续开展农村人居环境整治和“厕所革命”，农村厕所清掏实现全覆盖，加快推进农村生活污水治理项目建设，不断改善农村生产生活条件。加强农宅报建和风貌管控。加快推进农村集体产权制度改革，重点抓好资产清核、身份界定、股份合作“三个环节”的重点工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立农村集体经济新的实现形式和运行机制，全面完成农村集体产权制度改革工作任务。二是持续提升城市品质。继续加大“五化”工作力度，不断完善市政基础设施，加快推进西海岸南片区公园建设，启动丘美路、宝源路等一批市政道路建设，推进城镇污水、垃圾转运等环保基础设施建设。加强水环境治理，将主城区内21条水体和主城区外南渡江纳入水域保洁全覆盖管理，稳步推进生活垃圾分类工作。继续扎实推进老旧小区改造工作，探索自主改造新路子，以点带面，加快推进市化工二厂自主改造试点，引入社会资本方式启动式金村棚户区改造。持续开展城乡环境综合整治和主干道两侧景观提升，加强海榆中线、海秀快速路、椰海大道两侧，以及长影环球100片区、五源河片区域等重点区域的环境整治提升工作，进一步提升城市景观，加快推动城市提质增效。

（七）坚持以人民为中心，顺民意强民生，推进社会事业全面发展

一是不断加强社会保障。切实做好新一轮为民办实事项目，优化财政支出，重点保障民生领域。实施就业优先战略和积极就业政策，大力开展职业技能培训，全年计划新增就业5500人；强化社会保障体系建设，大力实施全民参保计划，完善社会救助、社会福利、慈善事业、最低生活保障和优抚安置等制度。支持老龄事业发展，持续巩固提升“长者饭堂”建设，鼓励社会力量开办养老机构。着力建设婚姻登记场所规范化试点，打造全省婚姻登记工作标杆。全面落实“菜十条”，做好生猪生产恢复，确保全年生猪出栏2万头，加快推进“菜篮子”基地建设，提高本地蔬菜生产力水平，确保冬季瓜菜基地种植面积5.9万亩，其中常年蔬菜基地种植面积1万亩；持续加大平价菜进小区推广力度，多措并举保障好群众的“菜篮子”。二是推进社会事业全面发展。继续推进“一校两园”建设，完成新海学校、康安学校2所学校建设，推进长滨中学等3所学校加快建设。推动完成时代幼儿园等5所公办幼儿园建设，力争公办幼儿园占比达50%；加大普惠性民办幼儿园认定工作，力争普惠性幼儿园覆盖率达到80%。全面深化医疗卫生综合改革，全力保障市骨科和糖尿病医院、西秀卫生院异地建设等项目建设，加快推动长流卫生院提升为市二级医院（海口市第二人民医院），加快推进基层医疗机构标准化建设，推进各镇卫生院与海南省人民医院建立医疗联合体合作，完善分级诊疗制度，不断改善和提升医疗服务水平；加强文化服务供给，实施文化惠民工程，推出一批文艺精品，争创省县级文化馆总分馆制建设试点单位和市县级图书馆总分馆制试点单位。三是持续提升社会治理水平。推进“平安秀英”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，全力推进新一轮禁毒三年大会战。推进全国农村社区治理试验区建设，着力打造9个社区治理示范点，重点抓好长流镇美德村大社区综合服务中心项目建设。探索建立镇街应急救援综合指挥平台，整合安全生产、森林防火、防灾减灾、三防等方面应急救援工作，加强应急救援队伍建设，提高应对突出事件应急处置能力。坚决落实安全生产责任，确保安全生产形势稳定。加强食品药品质量安全管理，推进创建国家食品安全示范城市。

（八）坚持提前谋划，精准定位，科学编制“十四五”发展规划

秀英区“十四五”发展规划，要着眼长远，精准把握我区在全省自由贸易港建设中的发展定位，积极融入自由贸易港建设的浪潮，充分发挥港口、文体产业、旅游等资源优势，全面、系统地谋划我区未来五年的经济社会发展举措，确保全区经济社会发展沿着全省自由贸易港建设的道路加速前进，切实扛起在全省自由贸易港建设中的责任担当，为“十四五”秀英经济社会全面高质量发展奠定基础。

各位代表，做好今年经济工作任务艰巨，使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和推动经济发展的实际行动结合起来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的监督支持下，深入开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动，充分发挥党员干部敢于创新、担当作为的干事创业精神，以“一天当三天用”的干劲和“功成必定有我”的担当，苦干实干，推动全区经济加快发展，确保全面完成各项目标任务，为海南加快自由贸易港建设发挥秀英担当，为全市经济高质量发展作出秀英贡献，争当全省自由贸易港建设排头兵，以优异的成绩实现“十三五”规划圆满收官！