2017年以来，秀英区结合实际，推进精准扶贫项目建设，共建设4个贫困村村级光伏电站，每个光伏电站容量均为60千瓦（为kilowatt的缩写，即千瓦，电能单位），累计投入资金168.04万元。其中，2017年建成东山镇马坡村光伏电站项目，投入资金42.46万元；东山镇城西村光伏电站项目，投入资金42.19万元。2018年建成东山镇玉下村光伏项目，投入资金42.01万元；永兴镇建群村光伏项目，投入资金41.38万元。为规范光伏项目收益资金分配、使用公开、透明，避免出现产业扶贫“一发了之”“变相发钱”的现象，秀英区于2019年1月7日制发《海口市秀英区村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》，并要求相关镇、村结合实际分别制定收益分配管理办法和分配方案。年底前，秀英区发改委已对4个光伏项目的收益分配方案给予进一步指导和完善，通过村集体会议讨论决定并公示，经镇政府审核，报区扶贫办备案同意。方案明确通过设置公益岗位、开展小型公益事业、设立专项补助等方式，支持和鼓励光伏扶贫对象通过参加力所能及的劳动获得劳务收入，激发内生动力，带动贫困户坚定脱贫增收的信心。此外，为做好光伏扶贫项目后续运行管理，发挥光伏扶贫项目在脱贫攻坚中的产业帮扶作用，秀英区于2019年6月20日印发《海口市秀英区光伏扶贫项目财政补贴资金实施办法》，由区财政局会同区扶贫办、区发改委等有关部门，负责对上报项目的资金申请材料进行审核，根据项目的并网发电量和确定的补助标准核定补助金额，加强对光伏项目补贴后续的跟踪管理，确保财政补助资金专款专用。截至2019年10月，4个光伏项目共完成发电282533度，收益共计203905.3元，并网发电收益121432.68元（0.43元/度），区财政局补贴资金82472.62元（2017年补贴0.42元/度，2018年补贴0.27元/度）。其中，马坡村光伏项目累计发电48326度，预计收益20770.51元；城西村光伏项目累计发电87940度，预计收益37796.61元；玉下村光伏项目累计发电66854度，预计收益28733.85元；建群村光伏项目累计发电79413度，预计收益34131.71元。其中，拨付建群村光伏发电补贴13516.21元（截至4月），马坡村光伏发电补贴19604.01元（截至6月），城西光伏发电补贴34018.55元（截至4月），玉下光伏发电补贴15333.85元（截至9月）。各项目截至2019年11月的并网收益已由运维公司到南方电网开具发电清单，待税务局开具发票报账后争取尽快拨付发电收益。为确保光伏电站正常发电和提高项目收益率，2019年12月，4个扶贫项目所在的村委会分别与广西拓瑞能源有限公司签订为期3年的村级光伏电站运营维护合同，由该公司对光伏电站日常巡检、定期检查、故障维修、代开发票税费、发电量结算、电站安全管理等进行长期综合运维管理，并提供运维检查记录，按照“政府引导、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的思路，保证项目长期稳定发电和产生收益，确保落实产业扶贫机制带动村集体增收。  

（钟秀泉）