第四节  环境信访

　　随着经济社会的快速发展，人民群众环境保护意识日益增强。近年来，环境信访投诉不断增多，处理不当极易酿成群体事件。环境信访投诉工作不仅是环保部门的工作任务，也是社会稳定的重要内容。克什克腾旗受理环境信访具有三个新特点:(1)信访内容涉面广。前些年，信访涉及生活环境方面的主要是水质、烟气污染，近年来信访内容扩大为水质、烟气、噪声、粉尘、辐射等多个方面。(2)信访方式变化大。环境信访以前以信件、电话为主，现在呈现多样化，网络、直访增多，特别是网络信访明显增加，越级信访时有发生。(3)信访频次重复多。出现这种情况的原因，一是有的信访内容处理涉及多个部门，不能及时回复，一时难以处理到位；二是未及时与信访者沟通交流；三是与信访方式有关，网络信访一次性可把同一信件重复发送到各个层面。针对环境信访的新特点,克旗环境保护局成立环境信访投诉工作领导小组，公布投诉举报电话12369，出台有奖举报实施细则，依靠社会力量，不断加大环境违法行为查处力度，使群众信访做到“事事有回音，件件有着落”。对受理的信访投诉限期办结，一般不超过10个工作日。明确专人调查取证，厘清责任，依法作出答复、调解或裁定。推行“下访”，环保人员下到基层，直接受理群众投诉、现场办公解决问题已成为一种新形式。特别是对处置难度较大的问题，推行领导干部“带案下访”制度。对一时难以解决的问题，及时与投诉人沟通说明，争取理解支持，避免重复投诉、越级

投诉。

　　2002年6月，克旗环境保护局成立信访办公室，局长负总责，一位副局长负责日常工作，公布了举报电话。同时对环境信访工作作出规定。

　　受理范围：公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式。

　　受理内容：（1）检举、揭发违反环境保护法律、法规和侵害公民、法人或者其他组织合法环境权益的行为。（2）对环境保护工作提出意见、建议和要求。（3）对环境保护行政主管部门及其所属单位工作人员提出批评、建议和要求。

　　以下情况不予受理：（1）不属于环境保护行政主管部门职权范围的信访事项。（2）依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的。（3）对信访人提出的环境信访事项已经受理并正在办理中的，信访人在规定的办理期限内再次提出同一环境信访事项的。