二、排污费计征原则

　　排污费征收人员须掌握的各类污染物排污费计征原则如下：

　　（1）污水排污费计征原则12条，即：排污即征收和超标加一倍征收超标准排污费原则；对污水进入城市集中处理设施并缴纳污水处理费的不得重复征收原则；三因子叠加征收原则；色度、酸碱度（pH）、大肠菌群数、余氯量超标征收，不超标不征收排污费原则；对医院能监测的，按实际污染物监测值征收，不能监测的，按医院床位数或污水排放量其中征收额较高的一项计征排污费原则；对城市集中污水处理设施超标排污，实行加倍征收超标准排污费原则；对征收冷却排水和矿井排水污水排污费应扣除进水本底值原则；对同一排污口中的化学需氧量、生化需氧量和总有机碳，只征收其中一项污染因子的污水排污费原则；对同一排污口的大肠菌群数和总余氯，只征收其中一项污染因子的污水排污费原则；对无法进行实际监测或物料衡算的畜禽养殖业、小型企业、第三产业和医院等小型排污者排放的污水，可实行抽样测算、依据特征值按月计算排污费原则；一个排污者有多个排污口分别计算合并征收原则；一类污染物按车间排放口征收原则；对于畜禽养殖业规模小于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭和医院床位小于20张床，不收污水排污费原则。

　　（2）废气排污费计征原则5条，即：排污即征收原则；三因子叠加征收原则；二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准，实行分步实施逐步到位的原则；烟尘和林格曼黑度只按征收额最高一项计征排污费，其中林格曼黑度按黑度大小征收的原则；一个排污者有多个排污口，应分别计算合并计征的原则。

　　（3）固体废物排污费计征原则4条，即：只对工业固体废物排放实行一次性征收固体废物排污费原则；只对无专用贮存场所或无专用处置设施排放固体废物的，对有专用贮存场所或有专用处置设施但不符合标准的，实行计征固体废物排污费的原则；对以填埋方式处置不符合国家有关规定危险废物，实行计征危险废物排污费的原则；排污者排放不同种类固体废物，应分别计算合并计征的原则。

　　（4）噪声排污费的计征原则11条，即：超标征收的原则；一个单位边界上有多处噪声超标，按征收排污费最高一处计征的原则；一个单位沿边界长度超过100米有两处噪声超标的，按噪声超标排污费最高一项加一倍征收的原则；一个单位有不同地点作业场所，应分别计算合并计征的原则；昼夜应分别计算，叠加计征的原则；超标噪声排污费按月核定，一个月内不足15天，减半计征的原则；夜间频繁突发和偶然突发厂界超标噪声，按等效声级和峰值噪声两种指标中征收额最高一项计征的原则；建筑施工场地同一施工单位多个建筑施工阶段同时施工时，按噪声限值最高的施工阶段计征超标噪声排污费的原则；农民自建住宅不得征收超标噪声排污费的原则；机动车等流动污染源暂不征收噪声超标排污费原则；噪声超标不足1dB（A）按四舍五入的原则。