四、队伍建设
1996年5月,经中共克旗委常委会议研究决定,旗编制委员会批准,克旗在全市旗县区第一家成立环境保护局,机构规格为科级事业局,与原环境监测站合署办公,配置专职副局长1名,牵头主持环保工作。从此克什克腾旗环境保护局机关队伍建设步入正轨。局内设环境监测站、环境监理站和办公室3个机构,在编人员6人。在提高业务素质的同时,以中共十四届五中全会精神为指导,把思想政治工作放在首位,坚持每周一次集体学习,严格执行各项规章制度,机关作风根本好转,服务承诺制得到有效落实。组织职工开展“三五”普法。
1997年,为提高全局工作人员思想道德素质、专业水平、服务能力,制定年度学习计划。学习内容为“机关工作制度”“环境保护文件选编”“环境监理手册”“环境保护噪声污染防治法”以及《党的教育》《半月谈》等,每人结合岗位职责,撰写心得体会。每季度组织全体职工交流学习情况。“七一”喜迎香港回归之际,组织职工收看了“香港政权交接仪式”,开展洗刷“百年耻辱”大讨论。认真收听了江泽民总书记《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》党的十五大工作报告。8月,全局7人参加了在赤峰市举办的“内蒙古东部环境监理”业务培训班,经考试合格,完全能按要求和规范上岗工作。
1998年,把思想政治工作和精神文明建设放在第一位。中共十五大、九届全国人大一次会议和中央计划生育环境保护座谈会召开后,通过组织全体职工学习会议精神,牢固树立环境保护基本国策的地位,坚持可持续发展战略。在不断提高全体职工业务素质的同时,努力提高思想道德素质,培养爱岗敬业精神。环境监理站配置了4名专职监理人员。环境监测工作,按照自治区、赤峰市两级环保部门的要求,为提高监测人员的业务素质和技术水平,环境监测站于5月末完成没有考证项目的项目考核工作,有4人参加,完成项目考核8项,全部获得了合格证书。
1999年,学习贯彻中共十五届三中全会和全国“人口、资源、环境”座谈会议精神,进一步明确环境保护工作的地位和重要性,使环保工作者倍感责任重大。按照上级统一部署,健全完善精神文明建设、社会治安综合治理等各种组织和规章制度。克旗环境保护局共有14名职工,其中党员6名,10月支部又吸纳1名积极分子入党,这样党群比例各占50%,形成了“一带一”的格局优势。结合年度工作目标重新修订各项工作制度、各站股室的岗位责任目标及服务窗口人员行为规范。依据国家文明执法、公正执法的要求,实行政务公开,公开工作内容,公开职权范围,公开举报电话,树立良好的机关形象。
2000年,从加强机关内部管理入手,建设一支高素质的环保队伍。(1)建立健全各项工作制度和工作程序,规范执法行为。年初,修订机关工作制度20项,工作程序11项,编制成册,做到人手1册,并且将工作制度和工作程序执行情况作为工作目标考核内容之一,进行监督检查和考核计分。(2)明确分工,优化配置,强化管理,实施工作目标百分考核制。年初,通过调整内设机构,优化了人员配置,明确职责分工。在对整体工作反复研究的基础上,制定2000年环保工作要点,按职责范围将工作任务分解落实到股站室,确定股站室工作目标,并进行量化管理,考核目标包括一票否决目标(计划生育和社会治安综合治理)、共性目标(出勤、学习、劳动、卫生、机关制度和工作程序执行情况)、业务工作目标和奖励目标,并制定严格的工作要求和详细的评分标准。为推进目标化管理进程,保障各项目标的有效完成,成立目标化管理领导小组,制定出台相应的目标化管理考核办法及奖惩规定。(3)加强学习,制定集体学习计划,包括业务、政治、法律法规等学习内容。学习形式以自学为主,坚持每个星期五下午进行雷打不动的集体学习。为充分发挥个人专长,实行轮流讲课制。(4)开展“服务创一流,行风站排头”(简称“创站”)活动,提高办事效率,规范工作行为。(5)开展创建旗级文明单位活动。
2001年,从加强党组织建设和精神文明建设入手加强机关队伍建设。(1)充分发挥党组织的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建立健全群团组织,成立各类活动领导组织。建立领导班子和领导干部责任制、坚持集体领导原则。(2)加强制度建设,建立健全各项行政、党务工作制度,工作程序60余项,形成了较为完善的制度体系。(3)开展党风廉政教育,落实党风廉政建设责任制,进行党风廉政建设考核。(4)加强队伍素质建设。坚持学习制度,开展学习教育活动,包括政治学习、业务学习、法律法规学习及职业道德和职业纪律教育。(5)加强行风建设。开展“四个一”工程、“服务创一流,行风站排头”活动、“整顿机关作风”活动等创建活动。(6)组织职工开展“四五”普法。
2002年,按照“四五”普法工作计划,开展环保法律法规培训,环保队伍的执法能力和水平有明显提高。落实党风廉政建设责任制,实行班子成员述职述廉制度,建立《廉政档案》。加大从源头治理腐败工作力度,全面实行政务公开,引进社会监督机制,加强监督检查。开展行风建设和“树创”工作,实行“月调度、季检查、年考评”的目标化管理运行机制,领导带班执周制,明确工作流程和职责分工,推进机关工作制度化、程序化、规范化、科学化建设。
2000—2002年,职工队伍业务水平不断提高,先后有9人通过自考进入本科或成人大专班。同时又新分配4名大学生加入环保队伍。在这三年,环保工作逐步走向正轨。国家环保要求完成的各类管理、监察、监测等涉及环保职责的任务全部完成。2002年底,有职工26人。
2003年,强化内部管理,提高队伍整体水平。(1)建立健全各项规章制度,以制度的约束力规范机关的各项工作,针对克旗环境保护局实际,制定出台了“工作人员八不准”,同时加强监督检查力度,对制度的执行情况采取例行检查和随机抽查相结合的方式,发现问题及时纠正,保证了各项制度的严肃性。(2)继续完善目标化管理百分考核制,年初把全年工作层层分解,落实到各股、站、室,落实到人,从局长到工作人员每人都有工作目标,考核目标由一票否决目标、共性目标和业务工作目标三部分组成,并与全年的津贴和奖金挂钩,实施激励机制。为了能随时掌握工作进展情况,继续实行“月调度、季检查、年考评”的目标化管理运行机制以及带班领导执周制和早会制,确保各项工作的顺利开展,实现了全方位、全程序管理。(3)全面推行政务公开。采取多渠道,灵活多样的方式进行政务公开,向社会公开承诺,主动接受社会监督,并通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见卡等形式广泛征求社会各界对环保的意见和建议,同时推行“一站式”服务。设立政务服务大厅,作为克旗环境保护局对外为群众提供方便快捷服务的窗口。将行风建设与环保业务工作、队伍建设、规范服务、文明执法紧密结合。(4)建设一支精干、廉洁、高效的环保队伍,加强政治、业务学习,努力提高职工的思想、业务水平。充分利用每周五下午的学习时间,灵活安排各项学习内容。邀请党校、纪检委领导到局讲课2次,内部安排业务人员讲课3次,组织集中学习24次。采取考试上岗的办法,在组织学习的基础上运用闭卷形式进行考试,把所有考试成绩都列入百分目标考核内容。(5)开展了“政务管理建设年”活动,获得“市级文明单位”。
2004年,贯彻国家环保总局制定的“六项禁令”,在“八不准”基础上,制定“克什克腾旗环境保护局九条禁令”,同时修改完善了机关工作人员行为规范,并对制度的执行情况严格考核。全面推行政务公开。首先,结合全市环保系统“抓窗口、树形象、促发展”活动,本着“内强素质、外树形象”的原则,在提高人员素质和执法水平上下功夫,使行风建设与环保业务工作、队伍建设、规范服务、文明执法相结合,使之成为推动全局工作的动力。其次,政务公开形式灵活多样,开展“十项服务”,推行“八卡”,实施“五监督”,设立一厅、二箱、二话、一板、一簿。购置了触摸屏,对所需要公开的内容进行了全方位的公开。通过发放征求意见卡,召开行风监督员座谈会等形式,及时反馈各方面意见,发现问题及时整改,确保行风树创工作始终走在了全旗的前列。
2005年,开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中做到了“三个结合”,即同促进克旗经济、社会协调发展,做好环境保护工作相结合;同机关建设、政风、行风建设相结合;同宣传学习身边的先进典型相结合。通过活动,真正达到党员觉悟有提高,先进性教育有实效,环境保护工作有推动。探索制度创新和机制创新,继续推行政务公开和承诺制度,坚持首问负责制,充分发挥综合服务大厅和行风监督作用,建立环境污染投诉案件处理结果告知制度,让当事人充分享受知情权和监督权。完善激励机制,打破各股室的界限,实行竞争上岗,鼓励开拓创新和发明创造,充分调动各方面的积极性,并实行量化管理,在全年工作任务百分制目标化管理的基础上,实行工作责任目标年度积分制。
2006年,多举措加强机关队伍建设。(1)以创学习型机关为契机,提高职工业务水平。一是坚持学习日制度。坚持每周五下午为机关集体学习日,创新学习形式,优化学习内容,增强学习效果。二是开展读书活动。要求每个干部每天坚持学习半小时,并做好读书笔记和学习记录。三是开设大讲堂。邀请专家举办专题讲座,组织机关干部开展读书心得和工作经验及体会交流,进行深入的座谈研讨。通过学习,增强职工学习环保法律、法规和环保业务知识的自觉性和主动性,提高了干部职工业务水平。(2)以抓党风正行风建设为重点,全面推行政务公开工作。通过建立健全各项机关制度,以制度激励人,以制度约束人,实现环保政务公开的制度化、规范化。 (3)以创建自治区级文明单位为载体,组织开展社会公益事业活动。(4)组织职工开展“五五”普法。到2006年末,全局职工48人(包括工勤人员2人,党员27人,在岗职工39人),其中研究生学历1人,本科学历15人,大专学历15人,并有13人取得了专业技术资格,全局职工平均年龄32.6岁。
2007年,努力建设一支思想好、业务精、作风硬的队伍。大兴学习之风,注重在学习上下功夫,通过多种形式的交流学习,不断提高职工综合素质,增强班子的向心力,提升环保队伍的整体活力。一方面抓政治学习和教育。组织学习道德模范先进事迹,请党校老师上党课、宣讲中共十七大精神,组织公益活动,职工自发捐款4000多元用于扶贫济困。另一方面抓业务学习。除了聘请上级业务主管部门的领导和专家来局讲课,每星期五下午都进行集体学习。设立“大讲堂”,人人上讲台,评选优秀授讲人,营造互相学习、取长补短的良好学习氛围。全年先后派出50多名年轻业务骨干,到沈阳、秦皇岛、北京、内蒙古自治区、赤峰市等地进行有针对性的培训学习,并把外地的先进经验运用到实际工作中,取得了显著的效果。加强制度建设,确保各项工作落到实处。建立健全工作制度和程序71项,加强对制度落实的监管和日常考核。继续推行工作目标量化管理,把对各项工作制度、程序的执行情况列入共性目标管理中。打造“服务型”机关。落实党风廉政建设责任制,建立和完善局领导班子议事规则和民主决策机制,树立良好的工作作风。全面实行政务公开,通过触摸屏、展板、卡片、手册等形式公开向社会承诺,聘请行风监督员,定期召开行风监督员座谈会,广泛接受社会的监督。对于所有来环境保护局办事人员,均做到“进门有笑脸、坐下有茶喝、办事有回音”。在环境管理中,设身处地为企业的发展着想,帮助企业解决环境问题和污染隐患。
2008年,把党务工作与加强机关管理、职工思想政治工作和人才培养有机结合起来,加强队伍建设,提高整体能力。(1)团结协作,加强班子的凝聚力和执行力。召开以“转变作风、提高效能、加强班子执行力、创新力、凝聚力”为主题的民主生活会,进一步增强班子凝聚力和号召力,形成领导之间团结干事、职工之间信任和睦、站所之间相互配合的良好局面。(2)完善了各项规章制度和工作程序。建立重点工作督察制度,规范各项工作流程,做到各项工作依法、规范、有序开展。(3)全面推行政务公开,全方位接受社会监督。在公开内容上,突出重点,抓住关键问题进行公开,建立社会参与的监督机制。在公开形式上,突出全面,在局内政务公开服务大厅设立的触摸屏,把所有涉及业务及收费的项目进行公开,各办公室将各项制度上墙,在旗政府网站和赤峰环保网上将可公开的项目一律公开。(4)加强政治理论和业务学习。全年有40余人次分别参加了内蒙古自治区、赤峰市组织的业务培训,有17名职工到秦皇岛环境管理干部学院参加了为期半个月的业务培训。2008年末,设 9个股站室。全局职工54人,在岗职工47人,其中行政编制11人,全额事业编制20人,自收自支编制16人。
2009年,开展机关作风建设年活动,以思想作风建设为重点,以优化服务为主线,以群众满意不满意为标准,以接受行风评议为契机,紧紧围绕全旗改革发展稳定的大局,着力解决干部职工在思想作风建设方面存在的问题,增强践行科学发展的自觉性;解决服务意识、办事效率方面存在的问题,建立健全机关联系基层、干部联系群众的制度,推行政务公开,自觉接受群众监督。将办事程序、业务流程等张贴在醒目位置,在一楼办事大厅设立触摸屏,公布了社会监督电话,不仅为前来办事的人员提供了方便快捷的服务,也增强了克旗环境保护局各项工作的透明度。
坚持“请进来和派出去相结合,集体学和自学相结合,集中学和日常学相结合,理论和实践相结合”的方式,营造人人上讲台、人人当老师,查疑解惑、互相学习、取长补短的良好学习氛围。8月,国家环保部档案工作交流研讨班在克什克腾旗开班,克旗环境保护局具体承办了此次研讨班,环保部党组成员、办公厅主任胡保林参加研讨班,并做重要讲话。10月,旗环境保护局共有13名监察人员参加了内蒙古自治区环境监察总队第二期环境监察岗位培训班。先后派出39人次参加了内蒙古自治区、赤峰市组织的环境监测、环境监察、工程环境监理等业务培训,取得了相关上岗资格证书,在全市旗县区中率先并唯一一家获得了工程环境监理上岗资格。
创建机关政务平台,实现机关内部无纸化办公和工作透明公开、节约省时,提高工作效率,便于监督考核。
2010年,建立健全工作制度和程序76 项,并加强对制度落实的监管和日常考核。健全机构,完善职能,经旗编制委员会批准,新成立了核与辐射监测站和固体废物产业促进发展中心两个事业单位,将环境监测站原有15 名自收自支人员实行了聘任制管理,解决专业人员短缺的问题。加强乡镇环境管理,经旗编制委员会批准,成立了乡镇环保所,明确环保所的职能,同时对环保工作人员进行了环保业务培训,统一报名参加执法上岗培训,并办理了行政执法证。开展创先争优和“五比五创”活动(比学习,创一流素质;比团结,创一流队伍;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩)。将活动与环保中心工作相结合,与廉政建设相结合,与队伍建设相结合。
2011年,内强素质,创建“学习型”机关。把抓学习作为提高素质、推动工作的重要途径。全年派出18人次参加各级环保部门组织的专业岗位培训。编制《行政执法制度文书汇编》要求职工们自学,组织全体职工进行了一次法律法规知识闭卷考试,42名参考人员全部通过。外树形象,深入开展创先争优活动。按照旗委、旗政府统一部署,将创先争优与环保各项业务工作紧密结合起来,在加强引导、创新载体、注重实效方面狠下功夫。通过积极参与扶贫助困活动,有效提升了环保干部职工的社会责任感,全年累计捐助资金25680元。严格落实工作目标化管理,加强电子政务管理,规范工作程序、严格执法、高效服务,有力提高了工作效率和工作质量,实现了工作科学化、规范化、程序化。组织职工开展“六五”普法。
2012年,队伍建设常抓不懈。(1)开展法治教育,组织职工坚持集中学习法律法规。(2)强化岗位培训。支持业务骨干不断进行知识更新,全年共派出29人次参加了国家、自治区、赤峰市等上级环保部门的业务培训学习,提高了职工适应新时期环保工作要求及发现、分析和解决问题的能力。(3)严格执行工作目标化管理。加强日常督办考核和公示。(4)深入开展机关效能年建设,聘请10位机关效能监督评议员,开展政风行风评议,广泛征求社会各界对环保工作的建议和意见,把效能建设延伸到环保工作的方方面面,使全体职工在思想素质和业务能力上有了新的提高,在履行职能和改革创新上有了新的突破,在服务质量和办事效率上有了新的改进。(5)组织党员结对包扶、机关干部下基层活动。在“千名机关干部下基层”活动中,全局14名股级以上干部结对帮扶低收入家庭27户。全年各类捐助资金达117176元。
2013年,开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动。响应纪检部门关于加强机关作风建设的总体要求,认真落实中央改进工作作风八项规定,组织自查自纠、自评自改、集中整顿,出台了“环保局十项禁令”,并将机关政务、廉政、党务、业务、综合管理五大类70项工作制度、程序进行修订和完善,严格执行,有效约束和规范了机关人员工作行为,促进机关工作作风进一步改善。开展机关服务品牌创建活动,努力塑造了组织纪律严明、工作程序规范、办事公平公正、行为举止文明、人际关系融洽、文化生活健康、工作环境优美的良好机关形象,优化机关服务软环境。强化学习型机关建设理念。在组织好业务学习的基础上,增设了政治理论、团队建设、国学经典等方面内容。学习成果考核也采取多种形式进行,每位职工都结合各自业务学习所得撰写一篇5000字论文,并就学习收获进行15分钟即时演讲。
2014年,不断提升环保队伍综合素质,认真贯彻各级环保会议精神,不断加大干部及环保业务骨干的培训力度,先后安排干部、职工60余人次参加了国家环保部、自治区环境保护厅、赤峰市环保局组织的业务培训,环保队伍整体素质明显提高。通过多种形式开展党建、平安创建、扶贫助困等活动,全年各类扶贫捐助资金累计72000元。加强领导班子自身建设,严格执行民主集中制、“三重一大”集体议事决策制及公示制,不断强化领导班子的集体领导职能,班子成员各负其责,密切配合,团结协作,既充分发挥个人的责任意识和主动性,又充分发挥集体的智慧和力量。
2015年,采取多种形式开展廉政教育活动。严格落实旗委、旗纪委的部署要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,创建了“派驻克什克腾旗环境保护局纪检组”微信公众平台和纪检监察电子邮箱,并在局域网及对外网站增设廉政中国漫画及廉政中国视频系列专栏,及时发布党风廉政相关内容,实现廉政宣传教育常态化、快捷化、信息化。邀请旗纪委领导做廉政专题辅导讲座,提高了整个环保队伍的廉政意识。认真贯彻各级环保会议精神,不断加大干部及环保业务骨干的培训力度,先后安排干部、职工50余人次参加了国家、自治区、赤峰市三级环保部门组织的业务培训学习,环保队伍整体素质明显提高。
2016年,开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。制定《克旗环保局“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动方案》,明确整治重点,要求全局干部职工结合岗位实际工作,认真开展自查自纠,列出问题清单,并通过座谈会、问卷调查、回访管理服务对象等形式,广泛征求意见和建议,分类梳理出3个方面、15大类突出问题,逐项制定整改措施,立行立改,提升行政效能,优化发展环境。组织全体干部职工开展了“履职、尽责、服务、奉献”大讨论,营造出干事创业的良好氛围。开启“七五”
普法。
全面落实党风廉政责任制,坚持把维护党的政治纪律放在首位,不断加强制度建设,建立“一把手”5个不直接分管和末尾表态制度,完善议事和决策规则,确保政令畅通。认真落实“一岗双责”制、民主集中制等制度,不断强化领导班子的集体领导职能,班子成员各负其责,密切配合,团结协作,高效超额完成各项工作指标,实现了群众零上访、行政零投诉、干部零违纪、环境安全零事故的目标。
2017年,机关作风建设持续加强。修订和完善《年度考核工作方案》,统一考核标准,严格考核程序,优化结果使用,激发队伍的生机与活力。抓好廉政文化建设和腐败典型案件警示教育,盯住重要岗位和关键环节,推动机关干部作风持续好转。通过召开新闻发布会、建立环保微信公众平台、加强对外网站建设等有效手段,以环境质量和企业环境信息为重点,全方位多载体公布环境质量、排污单位、监察执法、行政审批等环境信息,切实保障公众环境知情权、参与权、监督权。
多措并举强化意识形态工作。把党的思想理论建设放在首位,建立健全“两学一做”常态化机制,局党组成员带头践行“两学一做”要求,带头引导党员干部深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,坚持集中学习制度,全年共组织集中学习38次,开展理想信念主题学习4次,局党组成员讲党课7次,请党校教师开展十九大精神宣讲1次。贯彻落实意识形态工作责任制,分解意识形态工作任务,严格党的政治纪律,维护意识形态安全。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,对倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导。以“主题党日”为载体,开展党员主题活动10次,对环保平凡岗位上爱岗敬业、踏实肯干、充分发挥带头作用的8名优秀共产党员进行表彰,进一步调动了广大党员工作积极性。
2018年,通过“两学一做”常态化管理提高广大党员干部的党性修养,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。全年共组织集中学习40次,其中局党组成员讲党课14次、社会主义核心价值观专题学习4次。请党校教师开展十九大精神宣讲1次,开展十九大理论知识测试1次、“不忘初心、牢记使命”专题研讨1次。强化意识形态工作。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,对重要情况、干部群众重要思想动态中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,总结形成分析研判报告上报旗委宣传部。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的重大决策部署。专题研究意识形态工作2次,局党组理论学习中心组专题学习研讨意识形态工作2次。
深化与共建社区党建融合。组织全局27名在职党员与玉竹社区对接,认领志愿服务项目。根据在职党员实际工作情况、特长爱好和服务意向进行分类,建立在职党员社区报到台账。与社区签订了《西拉沐沦街道玉竹社区区域融合发展双向承诺书》,协助社区开展党员教育活动、居民文体活动、志愿者服务活动、重大节日社区贫困户慰问活动、环保进社区活动。填写《克旗社区党组织与共建单位党组织之间需求清单》,通过社区层面切实把共建单位之间的共同愿景、共同利益、共同需求链接在一起,形成多角度、立体式的党建链。为扶助社区发展,克旗环境保护局支持社区共建帮扶资金5000元,作为社区党建融合活动资金。
履行党风廉政建设主体责任,领导班子成员能够做到知责、明责、履好责,以身作则,严格执行中央八项规定要求,带头廉洁自律。对照上级要求,制订了《克什克腾旗环境保护局“两个责任”清单》,包括党组主体责任清单、党组书记第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单。逐级分解责任,传导压力,按照“一岗双责”的要求,由局党组负责人与局领导班子成员、局领导班子成员与各环节干部之间层层签订《2018年度党风廉政建设目标责任书》,约束和规范全局干部职工自觉履行“一岗双责”,严守纪律底线。主动认领自治区、市两级纪委督查克旗“两个责任”反馈问题,制定《克旗环保局关于赤峰市纪委第五督导组督导克旗党风廉政建设“两个责任”反馈意见的整改方案》,立行立改,长期坚持。建立健全党组意识形态工作定期专题研究、分析研判、听取汇报机制,扎实推进意识形态工作。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的重大决策部署,局党组理论学习中心组专题学习研讨意识形态工作2次。
2019年,抓廉政文化建设和腐败典型案件警示教育,盯住重要岗位和关键环节,推动机关干部作风进一步转变。保持廉政警示教育常态化,组织召开警示教育大会2次、观看警示教育片4次。坚持完善谈话制度,开展集体谈话2次、班子成员单独谈话2次、班子集体谈话1次、班子成员与环节干部单独谈话14人次。深入开展“四个专项”行动及整治“四官”问题净化机关政治生态专项行动,共发放调查问卷85份,梳理出廉政风险点41条,制定风险防控措施38条。加强环保微信公众平台建设,全方位公布环境质量、监察执法、行政审批等环境信息,保障公众环境知情权、参与权、监督权。积极配合纪委派驻纪检组履行监督职能,凡涉及局内大额资金使用、人事任用等重大决策,驻局纪检书记和局监察室工作人员均列席参加。
规范支部生活,严肃执行“三会一课”制度、丰富“主题党日活动”形式和内容,全年共开展15次党员集体活动,加强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。召开扫黑除恶专题会议21次,全面传达了中央和各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的精神部署和目标要求,印发《赤峰市生态环境局克什克腾旗分局关于开展扫黑除恶专项斗争行动实施方案》,成立由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组办公室下设综合协调、宣传、接访、环保中介排查、环境违法案件排查、系统内部排查6个工作组,明确责任,细化分工,联动配合,形成全局一盘棋工作格局。强力推动生态环境领域行业乱象整治活动。结合深入开展生态环境领域扫黑除恶专项斗争线索排查,对中央环保督察及“回头看”期间26件群众信访举报问题、近4年来行政处罚113件、举报投诉件189件进行深入排查。对环评审批项目建设、“散乱污”治理等6个方面进行了全面排查,对存在的突出问题,立行立改。不断完善党组意识形态工作定期专题研究、分析研判、听取汇报机制。专题研究意识形态工作2次、学习研讨意识形态领域工作2次、理论知识测试1次。
丰富职工们的业余文化生活。与赤峰市图书馆合作,筹建140平方米赤峰市图书馆克什克腾旗生态环境分局分馆。
2020年,多举措加强队伍建设。(1)注重学习加强思想政治建设。系统学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神及中共十九大和十九届五中全会精神,就环境突出问题整改、生态环境治理任务推进等方面向克旗委、旗人民政府提出合理化建议,促进年度各项工作任务顺利完成。分局理论学习中心组全年共组织集中学习研讨12次,支部集体学习14次,领导班子成员上党课10次,邀请旗党校老师专题讲座3次。(2)严格落实党建工作责任制。坚持将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核,局党支部书记认真履行党建工作第一责任人职责,并将目标任务细化分解,形成党支部书记亲自抓,党支部成员各负其责、层层抓落实的党建工作领导格局。严格落实主题党日制度,全年开展学习雷锋、重温习近平总书记路线、新时代生态环境建设志愿服务等特色活动24次。深化党建融合,疫情防控期间全体党员干部积极参与社区疫情防控。精准扶贫深入开展,全年累计投入扶贫资金8万余元。(3)狠抓党风廉政建设。组织开展集中整治形式主义、官僚主义、“四风”问题专项整治,梳理出5个方面的问题,立行立改。保持廉政警示教育常态化,邀请专业法律顾问为全体职工普及法律知识,剖析经典案例,全年共组织召开警示教育大会2次、观看警示教育片2次。认真执行廉政谈话制度,全年开展各类廉政谈话20余人次。(4)高度重视意识形态工作。全年组织召开意识形态专题会议4次、分析研判会议2次、情况通报会议1次。高度重视新形势下的环境信访和应急工作,深入调查研究,领导班子成员下基层调研时间基本达到60天以上,形成高质量调研报告3篇。维护网络安全,规范舆论引导,形成网络舆情分析研判报告1篇。(5)落实《赤峰市生态环境局2020年扫黑除恶专项斗争工作方案》和《赤峰市生态环境局2020年打赢八场“决胜战”工作方案》,抓好中央扫黑除恶督导及“回头看”反馈问题整改工作,推进矿产资源领域突出问题、煤炭资源领域违规违法问题等专项治理。按照《2020年全市生态环境领域行业乱象专项整治工作要点》和《赤峰市生态环境领域行业乱象专项整治长效机制》,持续开展常态化专项整治,同时健全和完善市场准入、规范管理、重点监控等机制,彻底堵塞行业管理漏洞。