【机关作风建设】针对能力恐慌、标准不高、流程不优、效率不高和规矩意识不强4个方面的突出问题。在全县党政机关范围启动“岗位大练兵”活动,形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制,通过抓能力提升建强干事创业队伍。分层次分领域有序推进基层党员干部集中轮训,先后举办“三农”工作暨抓党建促脱贫攻坚轮训班、党的十九届四中全会精神轮训班、美丽乡村建设和社会治理培训班、行政综合能力提升班、优化营商环境培训班等,共培训新选派驻村干部、新上任乡镇(村)干部和扶贫系统干部142人、村(社区)干部近1000人、其他干部300余人。采用视频会议形式组织自贸港政策知识专题讲座2场,印制《海南自由贸易港建设总体方案政策简明解读》读本9440本,累计培训1200人次。督促各单位采取编制业务手册、学习研讨、集中培训、实操演练等多形式开展学习,提升党员干部综合能力素质,全县各单位共编制专项业务知识手册192套,开展业务知识学习556次。通过抓流程再造优化日常运转机制。推动各单位结合当前业务工作实际,全面梳理工作职责和工作事项,推进工作流程和运作机制的优化再造,着力减少层级环节,打破部门壁垒,理顺协作流程,全县各单位优化再造工作流程369项,建立资料汇编和工作模板304套,有效避免“干完就丢,再干重来”等问题。通过抓问题整改消除阻碍发展症结。围绕本县“十四五”发展中心大局,对照县委、县政府重点任务,推动各单位在“岗位大练兵”活动中深入排查梳理本单位、本系统历史遗留问题、烂尾项目、项目推进缓慢、资金“趴窝”、行业工作排名全省倒数等阻碍全县经济社会高质量发展的各类突出问题,目前各领域查摆突出问题67个,已完成整改24个,持续推动整改43个,通过扎实推进问题整改,将“练兵”成效逐步转化为推动发展的强大动力。
围绕党政机关“岗位大练兵”活动,在全县党政各级机关全面推行首问负责制、限时办结制、要事专报制和事后总结制四项基本办事制度。首问负责制,要求首问责任人负责跟进、落实相关工作任务,办理、答复相关事项,或协调联系相关部门(单位)和人员跟进落实、答复相关事项;施行“AB角”工作制,岗位主要责任人因出差、请假等离岗,其职责必须有“B角”责任人补充替代履行。限时办结制,要求各单位、各岗位对所有工作任务和受理事项制定流程清晰、时限清晰的时间表、路线图,优化所有工作环节、工作流程和运作机制,确保承担的工作任务或受理事项按规定的时间、程序和要求完成,彻底解决不敢担当、办事拖拉、久拖不办、故意拖办等问题。要事专报制,要求全面对标《中国共产党重大事项请示报告条例》等规定的工作要求,进一步加强和规范重大事项请示报告工作,结合实际制定请示报告事项清单,并实行动态管理,对清单事项适时进行增减调整,确保县委、县政府及时准确掌握并快速处置各类重大事项,保证信息畅达、政令畅通。事后总结制,要求聚焦单位工作职责,根据各项工作的总体要求、主要内容和方法步骤,建立工作定期汇总梳理机制,系统梳理总结各项工作的做法、成效、问题短板、社会评价、经验启示,并建立健全各项工作台账资料,杜绝干完就丢,再干重来的问题。