【县政府制定的为民办实事事项】2020年，为切实保障和提高人民群众的基本生活水平，增强人民群众的获得感、幸福感，进一步落实海南省委、省政府为民办实事工作要求，根据海南省下达的为民办实事事项以及陵水县具体情况，陵水县政府制定了十项为民办实事事项。

支持普惠性民办幼儿园发展。2020年进一步加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度，对被认定的普惠性民办幼儿园，按1200元/生·年标准给予资金支持，用于幼儿园发展建设，吸引一批优质的民办幼儿园进入普惠性幼儿园行列，提升普惠性民办幼儿园覆盖率。2020年计划认定19所普惠性民办幼儿园，增加2265个普惠学位，确保普惠率达到80%，投入县级资金317万元。截至2020年12月31日，该项工作已完成年任务100%，全县共44所普惠性民办幼儿园，6218个普惠学位，已核发普惠性奖补资金718.51万元，普惠率占比达93%。

中考考场空调设施配置。为广大高考考生提供良好的考试环境，陵水县根据省级安排的任务量，对未安装空调的中考考场进行安装空调。2020年需增设民族中学60个和思源初中学校27个考场，共计87个考场的空调，每个考场2部挂式空调，计174部，完成未安装空调中考考场的空调配置及电路扩容、线路改造等工作，实现全县中考考场空调配置全覆盖，投入县级资金120万元。截至2020年12月31日，该项工作已完成今年任务100%，已完成思源初级中学、民族中学全部考场的空调安装。

学生眼科疾病筛查。为加强眼健康的科普教育，县卫健委和教育局组织专家针对性地开展现场指导、讲座培训等宣传教育，改善学生用眼环境和行为，减少视觉损伤，为全县幼儿园及义务教育阶段中小学校学生（3~15岁）提供眼疾病筛查，陵水县2020年任务量为1.4万人。县级配套资金10.64万元，省级配套资金36.96万元，共47.6万元用于项目筛查、设备和工作经费等。截至2020年12月31日，已筛查14389人，完成率102.78%，提前完成省下达的1.4万名学生的眼疾病筛查工作任务，筛查异常人数为3739人，筛查异常率为25.99%；随访人数为3057人，随访率为81.76%。

对农民小额贷款贴息。对金融机构发放的农民小额贷款给予年贴息率不低于5%（农民专业合作社年贴息率不低于3%）的财政贴息，扩大对贫困户贴息的覆盖面，对建档立卡贫困户，金额在5万元以下，期限3年以内，免抵押免担保，执行基准利率的小额贷款，财政给予全额贴息。2020年发放农民小额贷款（50万元以下）18035万元，其中：发放农民小额贷款（10万元以下）8844万元。截至2020年12月31日，全县共发放农民小额贷款（50万元以下）和农民专业合作社贷款（100万元以下）9450户78269.36万元，完成为民办实事年度任务数的434%。其中：发放农民小额贷款（10万元以下）和农民专业合作社贷款（10万元以下）农民小额贷款8728户61769.41万元，完成为民办实事年度任务数的698%。

农村公益电影放映工程。农村公益电影放映工程是国家实施的一项公益性农村文化建设工程，也是海南省惠民工程之一，是构建公共文化服务体系的重要组成部分，主要指在农村“一村一月放映一场”公益电影，让农村群众在家门口看到、看好电影，丰富村民的文化生活。2020年度的放映任务数是不少于1600场，预计投入资金64万元。其中县级资金19.06万元，省级负担44.94万元。截至2020年12月31日，累计放映公益电影有效场次1693场，完成省级年度任务数（1284场）的131.85%，完成县级为民办实事任务数（1284+316=1600场）105.81%，放映路径涵盖11个乡镇。

妇女常见病普查。为关爱广大育龄妇女健康，提高妇女的自身保健意识和健康水平，降低两癌对妇女的健康威胁，2020年完成20—64岁的城乡妇女（含流动人口）的妇女常见病普查2.6万人，其中常见病及宫颈癌2万人，乳腺癌0.6万人。项目所需经费由省财政以及县财政共同承担，预计投入资金263.96万元，其中省级补助184.77万元，县级配套79.19万元。截至2020年12月31日，妇女常见病及宫颈癌检查人数共22021人，完成率为100.1%，乳腺癌检查人数共6037人，完成率为100.62%。

从业人员预防性体检。为加强卫生监督管理，保证预防性健康检查的质量，陵水县组织对从业人员进行预防性体检，预防有传染病的人员从事食品卫生行业，患职业禁忌症的人员禁止从事有职业病的行业等情况，2020年计划对从业人员进行体检约 2.5万人，体检项目为检查肝功能和胸片，每天安排约 90人体检，体检费用 110元/人，预计投入县级资金220万元。截至2020年12月31日，全县从业人员体检人数共25013人次，完成率100%。

圣女果价格保险。陵水圣女果作为陵水县农民的“致富果”，是海南省热带高效农业的一张王牌，但在种植圣女果过程中面临着市场价格波动、台风、暴雨等风险。根据农业部门统计，一般年景下，不出现重大自然灾害和病虫害，损失率在6%～8%。若出现重大灾情，对圣女果种植造成巨大的损害。2019年受市场价格波动等因素影响，圣女果价格远低于农户的预期价格，为减少农户种植损失。2020年将圣女果价格保险列入陵水县2020年县政府为民办实事的十大事项之一。2020年计划试点实施规模约5000亩，预计总保险费为450万元，其中参保者自缴10%，即45万元；省级财政补贴135万元；县级财政补贴270万元，建档立卡贫困户、低保户自缴部分由县财政全额补贴。截至2020年12月31日，已落实参保面积5000.79亩，参保户数284户，保险费共计173.72万元，其中贫困户11户，保险费共计6.74万元，贫困户保费全额由县财政补贴；其他参保户按照农户自缴保费20%，共33.40万元，县财政补贴保费80%，共133.58万元。

芒果产量保险。芒果种植受地域限制，不同的地方，芒果的产量和品质会存在很大的差异，稍有变化，可能会给农户带来巨大损失，因此，2020年，将芒果产量保险列县为民办实事之一，让芒果种植户有了一定的基本保障。预计试点2500亩，预计投入县级补贴资金407.4万元。截至2020年12月31日，陵水县热作局会同保险公司和芒果种植户签订保单共178840株，约4705亩，承保农户75户次，总保费944.28万元，已拨付县级资金406.99万元。

城乡居民补充医疗保险。为进一步解决城乡居民医疗保障问题，不断完善医疗保障制度，有效解决县本参保人员的基本生活及基本医疗支出问题，2020年预计为31.5万参加城乡居民医疗保险的居民购买每人每年20元的城乡居民补充医疗保险，预计投入县级资金630万元。

（林少芳）