【公益诉讼】2021年,海口市检察机关贯彻“三多一精”(最多地发现问题、最多地发出检察建议、最多地促进问题解决、最精准地提起诉讼)理念,深入开展“生态环保”“守护海洋”专项行动。办理的某公司海洋倾废案,起诉被告赔偿907.56万元,获法院全部支持,该案例入选最高人民检察院“守护海洋”典型案例。争取市人大常委会支持,7月2日市人大常委会通过《关于支持和促进检察机关公益诉讼工作的决定》,创新性规定检察建议同步抄送监委、财政部门,以争取监督和支持办案经费等事项,保障公益诉讼检察工作的刚性。全年全市检察机关公益诉讼立案247件,比上年增长1.2%。其中,行政公益诉讼立案235件,占95.14%;民事公益诉讼立案12件,占4.86%。办理诉前程序案件190件,增长3.3%。其中,发出诉前检察建议176件,占92.63%;发布公告14件,占7.37%。行政机关采纳诉前检察建议纠正违法或履行职责181件,到期回复案件整改率100%;向人民法院提起公益诉讼7件,法院审结公益诉讼案件7件,检察机关诉讼请求均获支持。
在起诉渔民黄某莉非法捕捞、出售、收购珍贵、濒危野生动物案中,鉴于黄某莉系省级建档立卡贫困户无能力金钱赔偿的情况,市检察院提出劳务代偿的替代性方式对受损生态环境进行修复,法院予以支持,有效破解侵权人赔偿能力不足短板,在最大限度修复受损海洋生态环境的同时,避免因案致贫、因案返贫,实现三个效果有机统一。持续开展“回头看”“守护美好生活”等专项活动,就消费者权益“等外”案件与海南省旅游和文化广电体育厅进行座谈,发布海口市公益诉讼工作情况白皮书。探索深化派驻检察室职能转型,推进公益诉讼检察办案试点工作,秀英区院派驻永兴检察室、琼山区院派驻云龙检察室分别挂牌成立“生态环境公益诉讼检察办案中心”,美兰区院派驻灵山检察室、龙华区院派驻龙泉检察室分别挂牌成立“食品药品公益诉讼检察办案中心”。