【综保区推进自贸港政策落地见效】2021年12月1日起，海南自由贸易港洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”进出口管理制度，扩大到海口综保区、海口空港综合保税区试点。海口综保区发挥“自贸港+综保区”政策叠加优势，承接“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点，实现2项扩点“首单”业务，即：加工增值税收政策扩点首单业务和以“径予放行”形式入区的首单货物。12月9日，由海南复星博毅雅医疗技术有限公司申报的加工增值内销呼吸机在海口综保区通关放行，该批货物享受4%的关税税率减免。这标志着加工增值内销税收征管政策正式扩大至海口综合保税区，也是洋浦保税区先行先试的“一线放开、二线管住”进出口管理制度扩大试点后首个落地的政策。12月13日，由海口综保区内海程邦达供应链公司承运的一批自意大利启运、海口美兰机场口岸入境的商品，经企业自主声明符合“径予放行”条件后，由企业办理口岸提货手续并自行运输至海口综合保税区企业仓库理货入库。这是洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”政策制度扩大试点后，海口综合保税区首单以“径予放行”形式入区的货物。

实现3项自贸港“首单”业务。首艘“零关税”进口集装箱船舶。5月15日，首艘由境外转入海南自由贸易港登记的国际船舶，也是海南省首艘“零关税”进口并从事国际航线运输的集装箱船舶“海丰海口”轮在海口综保区顺利通关放行，船舶价值6500万元，减免税款约1500万元。首条第五航权全货机航线开通。5月16日，由印尼美印航空和菜鸟网络合作的“雅加达－新加坡－海口”航线开通，标志着海南自贸港首条第五航权全货机航线开通。首辆“零关税”进口汽车通关。5月19日，一辆进口的丰田海狮13座汽车在海口港海关通关放行，这是海南自贸港进口的首辆“零关税”进口汽车。该辆汽车由海南海汽贵宾车队有限公司委托注册在海口综保区的海南飓胜汽车销售服务有限公司（海南省平行进口汽车试点企业之一）进口并办理通关手续，价值3.49万美元，减免税款8.37万元。

出台《海口综合保税区 海口空港综合保税区加工增值税收政策鼓励类产业企业备案机制（试行）》。国际贸易“单一窗口”公共服务平台海口综保区专区正式上线，共有6家企业申请并通过加工增值企业备案，储备一批符合加工增值税收政策项目。

（海口综保区　钟丹凤）