【海洋经济发展】2021年,海口市推进海洋产业规划、政策制定、海洋招商、海洋产业园谋划等“十四五”重点工作,在海洋经济创新发展方面取得积极进展。
海洋产业发展顶层设计取得“零”的突破。结合国土空间规划、产业基础数据,组织编制的首个海洋产业发展规划——《海口市海洋经济创新发展产业地图(2021—2025年)》,填补海洋产业发展规划顶层设计空白,12月23日经市政府常务会议审议。
制定产业配套政策,加快推进政策落地。为适应海南自由贸易港政策支持方向,2021年7月,启动《海口市促进海洋经济创新发展若干规定》(2019年5月24日印发实施)修订工作;编制《海口市促进海洋经济创新发展若干规定实施细则》和《海口市海洋产业集聚区和海洋产业公共服务平台认定管理办法》相关配套政策,推动科技成果转化、项目贷款贴息等政策尽快落地。
开展海洋经济运行监测与评估工作。为摸清海口市涉海企业底数,准确掌握海口市海洋产业发展现状,为制定海洋政策提供数据支撑和重要依据,7月,组织开展海洋经济运行监测和评估工作,建立涉海企业名录库。经初步核实,截至2020年底,海口市有涉海企业7065家。
开展海洋招商。主动服务和融入省资规厅开展与自然资源部海洋三所的科技合作,争取海洋三所科技成果集中在海口国家高新区进行产业孵化和转化。6月11日,省资规厅、市资规局、海口国家高新区带领华润海南双鹤药业、海南葫芦娃等企业赴厦门与海洋三所对接成果转化事宜。在青岛、济南等地召开海洋经济专场招商推介会,点对点招商圣泉集团、中国盛世投资有限公司、青岛聚大洋公司等涉海企业;协办2021中国(国际)海洋产业博览会,在海口馆开展招商活动,在会上海南华研公司与海洋三所签订科技成果转化合作协议,与京润珍珠等6家企业签订意向协议。筹划建设海口国际海洋产业园,主动对接意向央企,为招商企业落地提供载体。
海口市海洋经济创新发展示范工作成效显著。2021年,示范城市项目进入考核验收阶段,在4年(2018—2022年)实施期间,海口市海洋经济创新发展示范领导小组和工作小组高效运行,统筹和推进示范项目工作,制定项目资金管理办法、项目验收管理办法等政策文件,依法依规开展项目立项、项目与资金管理、年度考核及中期评价、迎接国家督导考核等工作,形成会议纪要31份、管理文件130余份。全市共立项示范项目及子项目26个,2021年12月22—24日,海口市组织示范工作自验收,参与验收的 25个(1个项目退出)项目及子项目中,验收结论为5个“优秀”、11个“良好”、6个“合格”、3个“不合格”,专家组对海口示范工作总体评价为“优秀”。至12月,项目累计新增上市企业1家,新建企业研发中心12个,新增省级及以上高新技术企业28家,新增公共服务平台13个,新增省级及以上产品386个,新增有效发明专利291项,新立项行业及以上标准33项,新增品牌29个,新增出口额3.7亿元,新增总产值81.06亿元,新增税收3.63亿元,新增就业人数3054人,新形成产业链17条。全市海洋经济总产值838.04亿元,是2016年的2.81倍,实现翻一番的目标。
(市资规局 司楠楠 孙雨韩)