【海关支持海南自由贸易港建设】2021年,海口海关成立全岛封关运作工作领导小组,按照海南自由贸易港口岸布局方案、监管框架方案相关安排,进一步细化《海南自由贸易港全岛封关运作重点工作清单》,推动封关运作准备工作。参与国研中心、部委工作专班来琼调研,配合推动建立海关总署、海南省双方会商机制并开展4次会商,推动协调解决封关运作重点问题。配合海关总署研究出台海南自由贸易港口岸布局方案、海南自由贸易港海关监管框架方案,建立琼粤桂反走私联防联控机制。推动海南省出台海南自由贸易港口岸建设“十四五”规划,参与优化升级开放口岸和“二线口岸”建设工作,研究提出海关监管设施设备需求,配合做好口岸建设项目可研报告编制及项目评估等工作。配合海关总署开展海南自由贸易港海关智慧监管平台可研报告编制工作。谋划储备一批关级重点项目,完成海南自由贸易港海关智慧监管平台基础保障项目、海南国际旅行卫生保健中心建设项目、海口海关技术中心实验室改造项目及海口海关植物隔离检疫中心文昌、三亚苗圃升级改造等4个项目可研报告并向省发改委申报立项。参与10余部立法、3项调法调规事项论证,初步完成自由贸易港海关特色权责清单编制。加强与海南省封关运作准备工作专班的对接,参与海南省有关封关运作研究及准备工作,推动海南省社管平台反走私实战化运作,支持全岛综合执法点建设并投入使用。4月15日,海口海关结合海南自由贸易港建设实际,从压缩进出口环节单证合规时间、压缩进出口环节边境合规时间、提升企业获得感等方面出台15条措施,全力做好跨境贸易便利化工作。
自原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备等“零关税”政策实施以来,海口海关全力支持三张清单落地实施,至2021年底共监管“零关税”货物58.8亿元、减免税款10.6亿元。推动海南省建设完善洋浦公共信息服务平台,支持洋浦保税港区“一线放开、二线管住”先行先试政策制度全面实施并扩大试点至海口综合保税区、海口空港综合保税区,加工增值政策和“径予放行”制度均在承接试点海关特殊监管区域实现首单落地。全年内销加工增值30%以上货物6.19亿元,免税4986.5万元。
年内,海口空港综合保税区、三亚市保税物流中心(B型)获批设立并通过验收。洋浦保税港区、海口综合保税区全年进出口644.7亿元,增长1.5倍,占全省进出口总值的43.7%,对全省外贸增长贡献率达71.6%。畅通博鳌乐城国际医疗旅游先行区特许药械供应链,先行区进口特许药械品种突破200例,成为国际先进药械进入中国的“主渠道”。支持全球动植物种质资源引进中转基地建设,国家(三亚)隔检中心(一期)项目主体封顶,监管引进大豆、玉米、椰枣苗等种质资源开展科研攻关,服务种业振兴重大战略。
2021年8月1日,海口海关推动实施离岛免税商品溯源码管理。 (王培鑫 摄)