【养老服务体系建设】 2021年,海口市持续提升养老服务质量,逐步建立以居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。全市有养老服务机构33家(公办21家、民办12家)、老年人日间照料中心107家,各类养老床位5907张(公办3411张、民办2496张),养老护理人员439人(公办201人、民办238人),养老服务机构入住老年人2233人。
推进养老服务设施建设。投入3240余万元,推进3家敬老院升级改造、12家老年人日间照料中心和1家综合养老中心建设,为辖区老年人提供高品质的生活照料、精神慰藉、医疗保健等养老服务。投入940万元,保障1家敬老院和11个街道(社区)养老服务中心设施提升配套。投入6305万元,完成海口市福利院老年人福利院项目400张床位配套建设。市民政局、市财政局联合印发《海口市困难老年人居家适老化改造实施方案》,对具备海口市户籍的分散供养特困老年人家庭,低保、低收入等困难家庭中有高龄、失能(含半失能)、残疾等特殊老年人的家庭,因疾病等原因造成生活能力较弱的空巢、独居、留守等特殊老年人家庭,进行基础居家适老化改造补贴。共投入400万元,对824户符合条件的老年人家庭实施适老化改造,降低老年人居家养老意外风险发生。推进概算总投资1.95亿元的老年人医护中心项目建设,为全市老年人提供成本可负担、方便可及的优质医养服务。
创新养老服务和监管模式。投入380余万元,打造海口市“互联网+养老服务”智慧养老信息平台,同时加快“金民工程”全国养老服务信息系统的推广应用,完成33家养老机构、87家老年人日间照料中心、56家“长者饭堂”相关数据填报工作,提高养老服务信息化程度。联合中国银行海南省分行,开展养老志愿服务“时间银行”试点工作,鼓励志愿者为老年人提供服务,破解养老服务工作中的“难点”“痛点”问题。推行社会化养老服务,开展公建民营改革试点,由政府投资建设海口市福利院老年人福利院,通过招标方式委托优质企业开展服务管理,引进先进养老服务模式,为老年人提供更加人性化专业化的护理服务,更好适应海南自由贸易港背景下养老事业发展需要。
健全养老服务政策体系。推动《海口市居家养老条例》立法调研工作,以期通过立法引领,规范居家养老服务管理,破除发展障碍,健全市场机制,促进社区居家养老服务工作健康有序发展。加强在海南自由贸易港背景下养老服务研究,《海南自由贸易港背景下居家养老服务研究》课题获得省民政厅“2021年民政政策理论研究一等奖”。
提升养老服务人才队伍素质。组织987名养老护理人员参加各级业务培训,实现全市养老护理员培训全覆盖;完善护理人才培养制度,举办2021年全国养老护理职业技能大赛海口市选拔赛,同时择优组织养老护理员参加全国、全省养老护理员职业技能大赛。其中,1人获得全国大赛优胜奖,实现海南在全国养老护理职业技能大赛获奖项“零”的突破;1人获省级一等奖,5人获省级优胜奖。
2021年10月17日,海口市社会福利院老年人福利院揭牌仪式举行。(苏弼坤 摄)