【概况】奉节县原行政服务大厅面积仅500平方米，入驻18个单位，无法满足“进一家门、办百家事”的实际工作需要。2020年4月1日，新大厅正式对外开放办公，共4层，办公面积5860平方米，先后入驻34个部门、122人、1350个事项，共设前台窗口83个、审批后台80个，每层设“一机二屏三区”（叫号机、窗口显示屏、综合信息屏、自助区、等候区、填写区），实现了行政审批、公共服务事项集中进厅办理，群众办事更加便捷，展现了奉节政务服务新形象。33个乡镇、392个村（社区）全覆盖建立乡镇公共服务中心和村（社区）便民服务中心，高频事项下沉乡镇办理，村社帮办代办上门服务，打通政务服务“最后一公里”。

【智慧政务】 新大厅开发应用智能化设备系统，集成对接市网审平台、智能文件存取等系统，实现自助叫号、预约排队、业务审批和样表自助打印。全面推行“互联网+政务服务”，同步推进移动端服务—“掌上大厅”建设，开通“奉节县政务服务”微信公众号，实现指尖预约、掌上咨询、移动申办、手机查询。打造5个厅内自助服务区域，配置自助终端机14台。探索政银合作智能新模式，依托奉节建行和公安警务室设置4处“24小时不打烊”政务自助服务区，方便企业群众全天候自主查询和办理业务。

【“四减”“四办”】 累计开展18场点对点面对面现场推进会，“四减”“四办”成效凸显。全县730项行政许可事项承诺办结时限共减时间13629个工作日，压缩比例达86%，事项平均办结时限为3.12个工作日，较2019年再压缩30%。申请材料在2019年的基础上再精简1078个，梳理“零材料”事项322件，材料压缩比75.52%。行政许可事项减少跑动次数692次，平均跑动次数0.13次，相较2019年减少1.02次，行政许可即办件402项，占比55.07%，相较2019年增长52个百分点。全程网办事项631项，占比86.44%，相较2019年提升52个百分点。

【联动服务】 全面推行“一件事一次办”，为企业和群众办事提供套餐式、主题式集成服务。共领取26项“一件事一次办”市级套餐服务，自主设计12大项40小项区县创新服务，实现线上线下接件受理。市场主体设立、房屋交易、工程项目等套餐服务先行先试、成效显著，企业开办最快2小时拿证，二手房交易过户最快9分钟办理完成，社会投资小型低风险项目审批时间压减至15天。大厅新设水电气讯4个专业窗口，实现不动产交易与水电气讯过户“一站式”办理，全程最快40分钟办结，企业群众“跑腿”更少、速度更快，办事更加便捷。

【多样服务】 设置“一窗综办”受理窗口8个，无差别受理20个单位251项服务事项，窗口数量压缩近60%，办事效率进一步提升，共通过“渝快办”办理业务21098件，满意率99.98%。设置帮办代办窗口9个，配备帮办代办工作人员14名，提供保姆式“一对一”服务。开辟绿色通道，针对老年人、残疾人等弱势群体实行全程引领、上门办理。大力开展“四访”、民企百日走访、双向评价等创新工作，企业群众满意度和“获得感”不断提高。

（陈桂林）