【理论学习】 持续开展初心使命教育，通过县纪委常委会、理论中心组学习等方式，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，共召开县纪委常委会（监委委务会）扩大会议学习23次、开展县纪委监委理论中心组（扩大）学习15次，引导纪检监察干部在内心深处铸牢初心使命，不断增强“两个维护”的思想行动自觉。

学习贯彻十九届中央纪委四次全会、市纪委五届四次全会精神，针对专项工作部署，召开县纪委常委会研究落实。制定《贯彻落实2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》《贯彻落实2020年重点工作任务的具体措施》，分别细化8个方面19项任务、13个方面39条工作措施。执行落实情况报告制度，县纪委常委会议研究贯彻上级会议文件的议题50个，报告工作落实情况27次。

制定《2020年重点课题调研计划》，明确13个重点课题，由班子成员带头开展理论研讨和实践调研，形成调研文章14篇，为高质量发展奠定基础。强化党风廉政宣传引导，讲解纪检人围绕中心、服务发展的故事，被中央、市级媒体宣传报道25篇，在“夔州清风”公众号等县内媒体发布党风廉政信息335篇。

【政治生态】 协助县委压实全面从严治党主体责任，县委专题研究党风廉政建设和反腐败工作8次，听取34个乡镇、部门党委（党组）全面从严治党工作汇报。县委书记对党风廉政建设和反腐败工作批示35次，批办问题线索22件次。完善县纪委监委班子成员联系乡镇、部门工作制度，加强对“两个责任”落实的督导检查，严肃追责问责24人，持续传导责任压力。

坚持县纪委常委固定议题制度，先后听取27个基层纪检监察组织履职情况汇报，督促履职尽责。调整优化班子成员分工，由班子成员直接分管派出、派驻机构，完善监督检查室工作联系机制，切实加强对基层纪检监察组织的领导指导，推动形成上下“一盘棋”。严格对标对表，逗硬检查考核，树立讲担当、重实绩的良好导向。

健全政治生态研判机制，各监督检查室在日常监督中会同派驻、派出机构分片研判政治生态，对被监督单位进行政治画像，县纪委常委会定期听取监督检查室政治生态研判汇报，提请县委从信访举报、干部作风等角度研判全县政治生态2次。扎实开展政治风险排查，排查风险点975个，建立风险防控台帐，坚决防范“低级红”“高级黑”问题，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造风清气正的政治生态。

【政治监督】 制定《政治监督任务清单》，细化明确24项监督任务，开展政治监督再检查，推动政治监督具体化常态化。聚焦党的十九届四中五中全会精神，习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，紧盯“战疫”“战贫”“三大攻坚战”“六稳”“六保”等党中央重大决策部署加强监督检查，督促各级党员干部坚决做到“两个维护”，兑现市委“三个确保”的政治承诺。

牢牢把握疫情防控形势，全程跟进监督，督促整改问题705个，通报单位16个、干部13人，给予政务处分3人、组织处理28人，问责2人。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督落实“四个不摘”要求，处置扶贫领域问题线索77件，查处扶贫领域腐败和作风问题23件45人，推动“四访”工作法成为重庆基层治理领域首个地方标准，奉节获得全国2020年脱贫攻坚组织创新奖。切实履行巡视整改监督责任，推动中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”反馈问题整改清零，办结交办60件问题线索。及时研判处置中央第十二巡视组移交的43件信访件，已办结29件，组织处理5人。

严把审查“回复关”，审查回复党风廉政意见59批次1227人次。贯通运用监督执纪“四种形态”处理711人次，其中第一、二种形态处理665人次，占93.5%。驰而不息纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神问题46起80人，其中查处形式主义、官僚主义问题27起49人，查处享乐主义、奢靡之风问题19起31人。开展“作风建设强化年”行动，全县纪检监察组织聚焦县委“十强化十严禁”制度执行、营商环境、制止餐饮浪费等重点开展监督检查798次，通报433期，党员干部纪律作风意识不断增强。

【巡察监督】 配合市委巡视组对县规划自然资源局党组开展巡察“回头看”和第二交叉巡察组对县经济信息委、县商务委的巡察，派出1个巡察组到万州开展交叉巡察，共开展三轮巡察，巡察县管党组织25个、村（社区）党组织238个，发现突出问题1397个，梳理问题线索77件。

制定《关于加强巡察整改工作的实施意见》《奉节县巡察整改成效评估细则（试行）》等制度。坚持以“三方联动”方式，对第1至11轮巡察的单位开展巡察整改专项检查，交办书面问题清单47份。县委书记常态化听取问题整改情况汇报，召开全县巡察工作会议暨第十五轮巡察动员部署会，听取16个党组织整改表态发言。

对市委巡察工作专项检查反馈5方面14个问题，立行立改，细化整改措施42条，推动所有问题按要求整改到位。修订《奉节县委巡察工作文件制度汇编》，完善巡察工作全流程各环节工作制度。新增巡察机构编制6名，选任巡察干部5人。组建120人巡察专业人才库，加强巡察干部学习培训，提高巡察干部政治业务水平。修订《奉节县巡察干部纪律手册》，充分发挥巡察组临时党支部作用，切实加强巡察干部监督管理。

【问题线索办理】受疫情影响，截至7月仍有267件存量问题线索、114件“亮红灯”问题线索。坚持问题导向，集中力量开展“灭红灯”“消存量”专项行动，实行日通报、周提醒、月总结，共办结“亮红灯”问题线索91件、存量问题线索169件。认真贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，严格依规依纪依法处理信访举报。全年共受理检举控告类信访举报470件，办结问题线索436件，立案96件119人，结案91件，给予党纪政务处分100人，留置3人，移送司法机关7人，主动投案3人，追缴违纪违法资金1007.9万元。

召开全县审查调查安全专题警示教育会3次，举一反三推进整改，拧紧审查调查“安全阀”。常态化学习审查调查安全相关规定，严格执行每日“零报告”等工作制度，对“飞行检查”反馈问题立行立改，严格报批开展疫情期间“走读式”谈话，坚持留置场所封闭管理，集中健康观察进入留置点人员4批次31人。

制定《奉节县纪委监委机关失实检举控告澄清办理流程》，加强回复、澄清工作。务实开展受处分人员“暖心回访”工作，回访受处分人员113人，对其再监督再教育再关爱，激励担当作为。常态化开展纪法教育553场次，其中开展“以案四说”警示教育125场次、组织党员干部旁听庭审2次，2.9万人次受到教育。发出纪检监察建议书11份，推动建章立制。县委书记主持召开“以案四改”动员部署会议，针对医疗卫生和教育行业监管、村级集体经济组织管理、惠民政策落实等方面存在的问题，启动开展“以案四改”。

【民生保障】 围绕农村乱占耕地建房、教育资助不落实、医疗机构欺诈骗保等5个重点，深入开展专项整治。推进人防系统腐败专项治理，督促整改3个项目缓征防空地下室易地建设费问题。约谈18个违法建设清理责任单位主要负责人，压实严控农村乱耕地建房主体责任。开展征地拆迁百日清零行动专项督查6次，下发通报2期，通报批评干部21人。针对“630”专项行动、建筑行业违规收取档案费行业整治、长江禁捕等工作跟进开展监督，切实维护群众利益。

探索“互联网+监督”，建立“奉节县小微权力监督平台”，通过线上公开、后台比对、线下整改，破解监督缺位乏力、监督力量薄弱、公示公开不及时不全面等问题。已上线公开惠民政策项目70项，公开党员干部及亲属信息4.2万人次，居民享受惠民政策130万笔，项目建设200余个。建立25个政策落实比对模型，比对发现异常数据4000余条，线下交办主管部门核查异常数据3000余条，移送问题线索7件，立案2件2人。

强化扫黑除恶监督执纪问责，严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。对涉恶腐败案件再次复核，对涉案人员逐人过筛。处置涉黑涉恶问题线索8件，立案2件，党纪政务处分2人，组织处理10人。专项斗争开展以来，共处置涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索81件，立案31件，党纪政务处分30人，组织处理57人，其中移送司法机关处理2人。

（颜奉平）

 奉节县小微权力监督平台（县纪委监委     供图）