【疫情防控】 1月23日，根据市公安局指令，奉节县公安局全体民警、辅警放弃春节休假，全员上岗，紧急投入到疫情防控工作。协控全县16处医学观察点和13处重点涉疫小区防扩散，联合设立3个高速出入口和8个环鄂检查站防输入；强化治安管控、助力复工复产、服务复学复课护发展；落实常态化疫情防控“四早”措施，做好秋冬季疫情应对准备，为全县疫情防控形势平稳可控贡献了公安力量。疫情防控期间，成立临时党支部1个、临时党小组2个、“党员先锋队”7支、“青年突击队”4个、“党员先锋岗”4个，充分发挥公安机关基层党组织战斗堡垒作用和广大党员、团员先锋模范作用。3月12日，举行抗疫一线新发展党员集体入党宣誓仪式，在疫情防控工作表现突出的三名优秀民警高翔、向磊、廖远斌被组织吸收为中共预备党员。

【维护稳定】 建立“政治工作领导小组”，持续做强“维稳办”工作专班，形成了统筹一体化维护稳定工作体系。牢牢把握维稳主动权，加快推进人力情报系统建设，形成了“人力、技术、数据”情报系统预警预防“正三角”体系。探索建立了重点人管控“123456”工作法，即：一套档案（人员、群体、事件分类专档），两类平台（专门管控平台和警务综合平台），三项管控（“不知去向”纳入布控、“本地知轨迹”落实管控、“外地知轨迹”联动协管），四个统一（统一情报归口、分析研判、指令下达、落地反馈），五种知悉（知悉信访诉求、思想动态、活动轨迹、社会关系、困难困境），六个到位（“一人四管”到位、合理诉求解决到位、法制宣传教育到位、困难依策帮扶到位、违法犯罪打击到位、部门协作联动到位）。探索建立“方阵练战、梯次响应、限时集结”特警队伍处突应急响应警务机制，持续深化“三同步”机制力量建设，提高快速反应处置能力。

【社会治安】 构建了以指挥中心为龙头情报指挥和预警防范体系，建立了“1+N”和“1+N+N”的“平战结合”治安形势分析研判机制,平战结合、战略战术结合的情报研判会商制度进一步完善。巡逻防控“实体化”。巡逻车辆、治安岗亭、“夔州骁骑”和义务巡逻队“四支力量”屯警街面、动中备勤，震慑违法犯罪。多元防控“时空化”“实体巡控+智能防控+视频封控+联动查控”立体化“四控合一”，治安防范和犯罪追缉能力有效提增。边际联控“互助化”。深化“渝鄂边界区域警务战略协作机制”，打团伙、办窝案、挖串案打击效果事半功倍，其中破获涂某某涉渝鄂两省市盗窃案22起。

【刑事侦查】 建成刑事侦查“图侦、情报、侵财、环保、反诈”5个专业打击队伍，刑侦破案率逐年上升、打击质效有力提升。2020年，命案发、破案5起，连续14年命案全破；侦破命案积案3起（其中30年以上命案积案1起、20年至30年命案积案2起）；现行案件、盗窃案件破案率分别达50%、55%以上，均高于全市平均水平约15个百分点；打掉电信网络犯罪团伙4个，抓获58人，破获案件1700余起。

【专项治理】 保持“线下网上”涉赌犯罪严打高压态势，捣毁天鹅湖景区、城郊接合部等7个地下聚众赌博窝点，摧毁滨江国际“百家乐”跨境赌博犯罪团伙，打掉以郑某为首的奉节“牛老板APP”（涉及参赌200余人、资金1000余万元）跨境网络赌博团伙、捣毁该奉节赌博窝点。开展“扫黄打非·新风”集中行动，破获1起网络传播淫秽物品案件，捣毁涉黄网站7个、查处淫秽视频1万余条；延伸治理末端，成功铲除甲高镇辖区一隐秘卖淫窝点，助力净化乡村振兴农村治安环境。深化“禁毒2020两打两控”专项行动，铲除罂粟原植物470株，实现第16年“零产量”目标；缴获冰毒2000余克、麻古3000余克。

【风险防控化解】“枪爆专项整治”收缴枪支18支、炸药3999千克、雷管6000发、黑火药233千克。严防经济领域风险向政治社会领域传导，侦结5起非法金融和非法集资案件，联合排查化解金融风险23条。开展道路交通事故预防“减量控大”专项行动，发生交通事故1970起、死亡45人、伤561，同比分别下降53.57%、10%、19.51%，未发生死亡3人以上较大交通事故。查处交通违法行为8万余起，其中酒醉驾386起、无证驾驶2576起。

【民生警务】 2020年，奉节县公安局积极落实民生警务各项举措，推动管理服务“再走一公里”。积极争取党政支持。落实专项经费保障窗口单位综合服务试点工作，行政审批大厅设置近300平方米，共15个窗口，保障公安服务民生使用。建成派出所综合服务窗口14个、24小时无人便民服务点1个。

指导企业疫情防控，动态开展涉及矛盾纠纷排查化解、持续开展治安秩序排查整治、做好“四减四办”等方面的工作，解决涉企实际问题30件，服务民营企业成常态。服务学校发展“抓关键、见真章”，深化“护校安园”机制，组织完善学校园周边安全防护设施34处，春、秋季开学安全检查全覆盖，严打涉校涉生违法犯罪“零容忍”，查处涉校涉生案件11起。服务全域旅游经济发展“亮名片、塑形象”，旅游警察大队30余名专业警力，7人组女子巡逻队，贴近景区、靠近游客、走进旅，开展联合执法100余次，调解纠纷153起，化解涉旅游风险36起。

建成反诈骗中心，着力打击电信诈骗犯罪。5个车驾管社会服务站和3台自助服务终端，配合交管12123APP推行一站式自主化服务。警务服务、移动支付、邮政寄送深度融合，服务窗口全覆盖。建设“平安乡村·智惠农家”乡村防控系统助力脱贫攻坚大局。做好“警快办”宣传推广。协调县融媒体中心、各商圈等投放宣传视频，“平安奉节”微信公众号更新“使用技巧”，结合“一标三实”工作开展走访入户宣传，“线上+线下”模式，多措并举进行“警快办”宣传推广。

【基层社会治理】 县公安局业务技术用房和数字化城市管理指挥中心用房全面投入使用。建设永安派出所、草堂派出所为全市首批命名“枫桥经验”示范派出所。2020年组织全面自建自评“枫桥式公安派出所”工作，推动公安派出所工作提档升级。解决基础警务“空心化”问题。全县各派出所和警务室均实现了“两个40%以上”的警力配备“双达标”。安坪等派出所以“基础警务到村组，窗口服务到农户”为目标，警力下沉、警务前移，选派警务人员任职村（居）委副书记、主任助理，开展“一标三实”信息采集、近距离服务人民群众，该创新方法取得成效。加快建设矛盾纠纷“联调化”体系。23个驻公安派出所调解室“应建全建”，矛盾化解工作室在社区和行政村“全覆盖”，全面推进“三调联动”体系建设。嵌入新时代文明实践活动体系，探索构建“共治、共享、共建”农村交通管理新格局，鹤峰乡试点工作得到市县级领导好评，经验作法被公安部十七局全文刊载。

【公安法治改革】 建立“规范型、智能型、集约型、服务型”专业化办案模式，投入资金728万元建设约1300平方米执法办案管理中心，深化践行“公平正义”执法工作生命线要求。优化了接处警调查回访和执法跟踪回溯机制，制度化开展受立案和涉法信访倒查，推动公安执法工作法治化贯穿始终，对141起涉警投诉案件回访回溯，查证属实或部分属实8人，倒查移交驻局纪检组处理1人。

【大数据信息化建设】 深化“互联网+”信息采集。共整合社会信息数据668万余条（其中实时数据636万余条），同期比增长75.89%（其中实时数据增长75.59%），在市局绩效考核中并列第一。深化“大数据+视频云”应用融合。应指系统建设2475个视频镜头（其中公安自建1075个视频镜头），综治雪亮工程及其他监控系统建成高清监控镜头6968个，全县形成了“节点支撑，环网封闭”的视频监控网络。深化智能安防体系建设。以“香山廉租房智能安防社区”试点建设为样板经验，2020年将3个移民小区作为当年智能防控小区的建设重点，有序推进深度贫困乡平安乡“平安乡村·智惠农家”建设，促进全县智能安防体系建设提速。

【消防工作】 对标“主力军”“国家队”职能定位，狠抓业务技能训练。聘请专业体能教练来队指导，提升训练工作的科学性和实效性。配齐配强山岳救助及绳索技术装备器材，定期开展山岳救助及绳索技术训练，大队4人取得IRATA国际救援技术、IRB舟艇驾驶等多项专业认证，专业队伍实战能力稳步提升。立足辖区实际，完善大队、消防站灭火救援指南，修订预案43份，开展熟悉演练98次、市政消火栓普查2次、案例复盘3次、战术推演2次、战评总结6次、站级战评分析25次，固化战术战法。开展多力量、多部门参与的灾害事故实战演练5次。强化“全灾种”“大应急”救援理念，建立消防救援站、政府专职消防队和微型消防站同训共练、培训考核、联勤联战机制，组织开展多力量、多部门参与的灾害事故实战演练5次，提高协同处置能力。分别组织城区社区、火灾高危单位微型消防站和政府专职消防队开展业务技能培训暨比武竞赛，切实提升队伍应急救援能力。2020年，大队共接处警433起，出动车辆608辆，出动警力4684人，抢救被困人员66人，疏散被困人员173人，抢救财产价值164.7万元。圆满完成全国“两会”、2020中国攀岩自然壁系列赛（重庆奉节站）暨年度总决赛、第四届“中国·白帝城”国际诗歌节等安保工作，确保了辖区消防安全。

先后约谈乡镇（街道）、部门和重点场所负责人700余人次。督促各行业部门联合开展“打通生命通道”工程和“春季攻势”整治行动，对高层建筑、危险化学品、乡镇工业园、地下建筑等重点对象开展联合检查17次，发出提示函、安全告知书500余份，厘清全县272幢高层建筑“隐患清单”和“责任清单”。结合乡村房改、电改等工作，同步规划部署消防安全改造。完成20幢消防用水问题高层建筑整改，推动31个高层住宅小区实现消防车道标识化管理，打造月牙街、丹枫巷消防车通道整治示范街道，划设消防车通道272条，新增停车泊位1117个。完成滨江国际B区大型商业综合体达标创建。启动132个居民小区电气线路升级改造，增配电缆井、配电房等重要节点智能防控设备。围绕《消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，11个县级部门联合开展重点领域专项治理，排查单位场所1万余家，发现并督改隐患1.3万余处，整改销案重大火灾隐患单位2家，社会消防环境持续优化。2020年大队共检查单位、场所698家，下发《责令整改通知书》417份，督促整改火灾隐患459处，办理行政案件40件，临时查封3家，责令“三停”1家，挂牌督办整改重大火灾隐患2家。

（姚春宝）