【环境质量】 2020年,城区环境空气质量优良天数353天,较上年同比增加10天,优良天数比例首次达到96.7%,实现历史性突破;PM2.5平均浓度为30微克/立方米,同比下降3微克/立方米。梅溪河流域水质明显改善,2020年首次单月达到国家Ⅰ类标准,长江干流Ⅱ类水质占比达到75%,“一江五河”监测断面水质优于III类标准;城市集中式饮用水和“千吨万人”乡镇集中式饮用水源地水质达标率均达到了100%;区域声环境质量为52.2分贝,道路交通声环境质量为64.4分贝,均达到国家环境噪声限制标准。
【督察整改】 拆除金盆货运码头、寂静港违章建筑1.8万平方米,实施生态复绿3.2万平方米。特别是奉节县口前污水处理厂问题整改取得积极成效,在《全国长江经济带2020年生态环境警示片》中得到生态环境部充分肯定,是全市唯一一例正面典型范例。奉节县第一轮中央环保督察涉及的22项整改措施和11项具体问题已全部完成整改,交办的5件群众信访投诉已全部办结。第二轮中央生态环境保护督察涉及的23项专项整改任务在按照整改方案有序推进;交办的41件群众信访投诉已经办结36件,阶段性办结5件,总体达到序时进度。
【污染防治】 全面完成“一江五河”、集中式饮用水水源监测,2020年累计获取17800余个有效监测数据,为全面掌握县域水环境质量提供有效数据支撑,水污染防治工作决策更科学。完成城区管网普查及信息平台建设工作,完成《奉节县城市排水防涝设施建设系统化方案》《海绵城市方案》《厂网一体化方案》编制工作。2020年,长江干流奉节段Ⅱ类水质占比达到75%,梅溪河流域水质首次单月达到国家Ⅰ类标准。联合开展污水“三排”专项行动,排查点位1230个,发现并完成问题整改16个。提标改造15座乡镇污水处理厂,规范建设20个乡镇集中式饮用水水源地。
通过运用大气扬尘自动监控系统,实现对道路扬尘颗粒物的实时监测和对黑烟车、运渣车等智能抓拍,填补城区移动大气污染源的监管空白。针对季节性污染源因子变化,重点实施挥发性有机物专项治理,对城区广告印染、喷漆、汽车维修等行业开展“散乱污”专项整治,大气污染防治措施更精准。管控道路扬尘,主要城市道路机扫率达90%以上;路检机动车1003辆,督促整改问题24个;强化挥发性有机物监管,指导70余家汽修企业安装废气治理设施;持续巩固10.08平方千米高污染燃料禁燃区,城区高污染燃料基本消除。
开展自然保护地“绿盾2020”专项行动,配合国家部委、市级部门现场核查143个卫星遥感监测疑似问题点位,反馈整改问题3个。持续推动自然保护地问题整改,整改完成“绿盾”行动问题12个。完成17个土壤环境质量市控监测点位布设,督促100余家企业对危险废物管理中存在的问题进行整改,立案调查危险废物环境违法行为3件。
对梅溪河流域224家畜禽养殖场排污情况进行排查,累计排查点位1037个,发现并整改问题点位95个。布设17个土壤环境质量市控监测点位,定期开展点位周边环境状况监测调查。完成农村环境综合整治村庄82个,建设示范乡镇4个、示范村6个,全县化肥使用量较上年减少1.04%,农药使用量减少1.01%,农业面源污染防治不断向纵深推进。
强化噪声污染控制,处理企业噪声、施工噪声投诉91起。开展餐饮酒楼、娱乐场所等商业噪声整治,签订噪声责任书740余份,处理生活噪声投诉52起。
【疫情防控】疫情期间,对医疗集中隔离点的医疗废物、废水处理情况进行指导检查,督促万州森浩公司落实疫情医疗废物“日清理”,持续加强饮用水水源地、医疗污水处理池等重要场所的检测监督,累计对全县82个集中式饮用水水源地、48家医疗机构、31家城镇生活污水处理设施开展“全覆盖”专项检查,及时稳妥处置疫情期间的固废危废。同时,开辟审批“绿色通道”,推行重点项目、基础设施项目环评文件“网上办”“一次办”“不见面”审批,疫情期间完成项目审批17个,指导完成项目登记备案27个,积极支持引导52家企业复工复产。
【生态保护】 完成生态保护红线勘界立标职责移交,核实各类项目用地与生态保护红线位置关系53个。优化调整生态保护红线面积1645.22平方千米。将天坑地缝国家风景名胜区等7个自然保护地优化调整为茅草坝市级自然保护区等8个自然保护地,总面积达到555.68平方千米。完成55个图斑89.82公顷废弃露天矿山生态修复,治理水土流失7411.29公顷。实施库区和航运污染综合治理工程,完成非法码头原址复绿6万平方米,恢复岸线1200米,自然岸线保有率控制在80%以上。开展“十四五”生态环境保护规划编制,启动生态文明示范县创建规划编制和17个生态文明示范乡镇规划编制。“绿水青山就是金山银山”实践创新基地规划方案和实施方案已通过市级技术评审。
【环境监管】 加大生态环境监管力度,推行“双随机、一公开”监管模式,检查工业企业681家次,立案调查环境违法行为64起,处理信访投诉案件802件,信访投诉处理满意度达96.8%。开展加油站、污水处理厂等环境安全隐患排查整治,排查并整改风险隐患78个。完成环境应急能力县级一级标准化达标建设和19家企业应急和风险评估备案。
2020年10月22日,生态环境部西南督察局谢鑫副处长一行对奉节县第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改情况开展现场督察(易小铃 摄)
(张晋冕)