【财政收支】 县十七届人民代表大会第四次会议批准全县2020年财政收入预算为325000万元，其中：一般公共预算收入154800万元，其中税收收入101000万元，非税收入53800万元。政府性基金预算收入160200万元。国有资本经营预算收入10000万元。全县财政收入完成325164万元，为年初预算的100.1%，其中：全县一般公共预算收入154958万元，增长5%。其中税收收入99454万元，增长3.3%；非税收入55504万元，增长8.1%。政府性基金预算收入160206万元，下降23.8%。国有资本经营预算收入10000万元。加上上级补助收入670502万元、债券转贷收入264272万元、调入资金122066万元、调入预算稳定调节基金2024万元、上年结转收入47042万元后，全县财全政总收入为1431070万元。全县财政支出1192054万元，其中：全县一般公共预算支出808204万元，下降5.6%。政府性基金预算支出379584万元，增长21.2%。国有资本经营预算支出4266万元。加上上解支出37824万元、地方政府债务还本支出24903万元、调出资金122066万元、安排预算稳定调节基金158万元、结转下年支出54065万元后，全县财政总支出为1431070万元。

【服务发展】 2020年，共计减免税44580万元，其中县级收入减免25766万元；落实援企稳岗“减免缓补返”阶段性社保降费预计45576万元；为5家疫情防控重点保障企业贷款贴息57.54万元；为428户经营单位减免租金526.04万元；安排小微企业贷款担保费补贴80万元；兑现招商引资扶持政策资金13502万元。直达资金惠企利民，86379.93万元直达资金全部分配，支出完成78887.38万元，支付进度达91.3%。用于支持减税降费政策落实、市场主体发展、基本民生、重大项目建设、脱贫攻坚等方面。加大政府投资力度，新增债券资金238000万元支持高铁站场、生态环保、棚户区改造、医疗卫生等重大项目建设。支持交通、水利、营商环境“三大会战”，全年交通建设投入91358万元，水利建设投入96944万元。

【民生保障】 全年“三保”支出565658万元，增长1.5%。疫情防控经费应保尽保，筹集拨付资金10955万元，用于人员防控、患者救治、物资采购等重点支出。脱贫攻坚支出只增不减，2020年统筹到位扶贫资金88653万元，重点投向全县农村基础设施、住房保障、饮水安全、教育扶贫、医疗扶贫、产业发展、到人到户扶持、金融扶贫等方面。民生支出力度加大，教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障分别支出162935万元、111675万元、102570万元、21724万元。

【财政改革】 坚持过紧日子，出台《政府过紧日子实施方案》20条举措，严控一般性支出，新增支出严审严控，依法按程序统筹转移支付资金31397万元用于重点支出。财政评审实行“编审合一”，投资评审由标前预算审核转变为预算编制审查、财务决算批复的全过程监督。全年累计评审项目641个，审定金额422203.79万元。探索创新财政资金扶持实体经济暂行办法，印发《奉节县创新财政资金扶持实体经济暂行办法》《“拨改投”试点工作方案》《中小微企业担保贷款贴息实施细则》。年初全部废止原有县本级资金奖励办法，新制定县级奖补政策严控标准、审慎出台。政府采购实施“互联网+政府采购”行动，全面推进政府采购项目电子化管理，开通网上“货物超市”“服务类超市”以及“网上电子协议供货平台”。严格执行公平竞争审查制度，完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制。下达采购计划349个项目45967.2万元，开标99个项目30080.72万元，中标金额27500.02万元。

【财政监管】 预算管理加强，加大三本预算的统筹力度，推进跨年度预算平衡，健全基本支出标准体系，乡镇、部门的公用经费提高到3万元/年，是2015年的5倍、2019年的2倍。落实基本公共服务、医疗卫生、交通运输、科技、教育等领域财政事权和支出责任划分改革。全县财政预决算公开全覆盖。绩效管理全面深入，印发《奉节县全面落实预算绩效管理实施方案》，组织对2019年度全县预算单位财政资金项目绩效自评1914个，2019年度财政项目重点评价25个涉及资金91931.63万元，评价结果与预算安排挂钩。债务管理严格规范，充分运用债务动态管理系统，风险隐患“台帐式”管理，完善风险预警和应急处置机制。积极稳妥化解政府隐性债务166322万元，风险可控。监督检查全面加强，对全县97个行政事业单位开展财务管理专项治理，追回违规借出资金93.8万元。组织对人员经费报销自查自纠，追回22个单位73人次重复享受的财政资金53.03万元。督促项目业主补缴地票款22.25万元。追回违规套取的退耕还林补助资金22万元。收回挤占挪用2019年新时代文明实践积分银行资金601.61万元。

（段书成）