【概况】吐祥镇位于渝东鄂西，奉利路、奉恩路融会贯通交叉点处，辖18个行政村和3个居委会，户籍人口5.3万人，场镇常住人口约3.7万人，面积252.6平方千米，境内地势南高北低，海拔436~1916米，森林覆盖率接近70%，常年降雨量为1000~1100毫米，属亚热带季风气候，年平均日照为1800小时，年平均气温16.6°C，是首批部级中心镇和重庆市市级中心小城镇。

【社会保障】 全镇居保参保人数有20157人，2020年合作医疗参保率100%，发生住院费用符合报销的报销率100%。

【脱贫攻坚】 开展扶贫对象动态调整工作，未脱贫户30户91人均已达到脱贫退出标准予以脱贫认定，对65户220人已脱贫不稳定户、43户140人边缘易致贫户，通过动态帮扶、跟踪监测，风险已消除，系统完成第一批标注，完成160户630人已脱贫（不享受政策）对象清理核实工作，清退154户604人，保留6户26人，新增识别边缘易致贫户1户5人。全面梳理2015年至2020年扶贫项目和专项扶贫资金项目，主动配合第三方审计机构，举一反三开展自查，完成整村扶贫项目复核审计22个。开展镇村普查业务培训23次，根据自查评估和县级交叉检查反馈问题台账，组织开展镇村两级专题研判会议30场次，入户走访整改问题952个，全面完成问题整改，确保数据质量，做到“账账相符，账实相符”，全镇1897户贫困户均通过国家普查。

【城乡建设】 开展河道整治、占道经营、乱张贴乱悬挂专项3个专项整治，规范道路交通、规划建设、环卫保洁3个秩序，创新社区参与、社会参与机制，达到“摊齐门、车归位、街整洁、人守规”的标准扮靓吐祥。围绕“严格控制新增，逐步消除存量”总体目标，持续对原有违法建筑进行后续监管，加大日常巡查力度，坚决杜绝新增违法建筑。出台吐祥镇规划用地管控方案，将辖区分为3类管控区域，分区分类管控建设行为。

【产业发展】 以产业兴旺为重点，深入开发“口吐祥云，吉祥纳瑞”文化，推动各村（社区）做大做强“一村一品”，全年新发展种植辣椒350亩、莲藕300亩、脆李2000亩，石笋葡萄已创建无公害产品，并积极创建为绿色食品，加大产品包装和营销宣传，高水平包装葡萄、脆李等优质产品。

在石笋村围绕“三变改革”，采取集体经济牵头领办模式，对石笋村现有葡萄园化零为整再化整为零，11位带头人筹资270万带领村民二次创业，对流转的500亩葡萄地进行标准化种植、管理和销售，将10亩葡萄地作为技术开发地，实行避雨栽培、水肥一体化等前沿种植技术，全力打造葡萄特色小镇。

燕子村荷博园接待中心、双河村和阳和村大棚、白蜡村冻库等集体经济项目已完成招商运营，纸坊村、响水村两个集体经济组织生猪养殖场项目已完成招租并即将投产，5个集体经济项目实现80余万元收益，21个集体经济组织全部实现分红，最高每户分红562.9元。

【基础设施】 完成2020年“四好农村路”通组公路8千米，同时完成了2019年“四好农村路”（第二批）通组公路19.04千米。全面实施农村水质提升工程，对全镇136处饮水项目水源开展了主要指标检测。坚持“政府组织、群众自治”的项目管护体制，在全镇创新推广饮水管护“六个一”模式，管护经验被市级媒体宣传报道。集镇供水改造项目已完成招标，项目建成后将巩固提升3500户12000人的饮水问题。棚户区改造项目建设已完成，吐祥二小项目基本建成，吐祥镇失能供养中心改造项目已启动实施，新桥社区养老服务站装修工程、吐祥镇养老服务中心及龙泉社区养老服务站项目已启动实施。

【旅游开发】 完成《石笋葡萄小镇详细规划》的编制，根据规划和部分区域的专项设计，在充分征求部门意见和群众意见的基础上，总共策划了42个具体项目，主要分别布局在7个项目区域，投资估算合计8792万元。

【疫情防控】 “劝返+整治”实现人不乱窜，取消3个场镇赶场点，劝返2000余名赶集人员，落实丧事备案登记制度，严厉打击“无事酒”，劝停其他所有酒席，累计规范整治红白事80余场；“驻点+巡逻”落实车不上路，村通往场镇的道路设立4处检查点，村与村之间除留一条生命通道外，其他通道全关闭，共设立50个道路阻隔点，劝返私家车450余辆；“贴条+限购”确保店不经营，按照要求保供给、保稳定、禁活禽、关市场，每天随机检查2次物价，劝说关闭商铺156家，强行关闭26家，限制场镇5家备案超市经营商品范围，限制同时购物人数，减少病毒传播几率；“消杀+清理”保持干净卫生，对政府机关、卫生院、农贸市场、滨河公园、公共厕所、超市、宾馆等重要场所进行每日防疫，消杀覆盖超过4平方千米，设置口罩回收桶15只，回收口罩超过5000只，确保环境干净卫生。

【安全稳定】 坚持抓重点单位、重点环节，联合开展交通一线执法200余次，检查安全生产经营单位80余家次，关停非法采石厂7家，督办地灾隐患点整治13处，限期整改车站安全隐患4条，吊销烟花爆竹销售许可证1家，累计整治各类隐患近110起，各类隐患整治完成率98%。

开展打非治违、非煤矿山、危险化学品等专项整治行动。全镇生产经营单位消防器材配备率达到99%，95%以上的机动车主做到证照齐全，杜绝农用车非法载客，做到非法小煤窑关闭率为100%，非法非煤矿山关停率100%，烟花爆竹等危化品企业办证率100%。

（文程生）