【就业创业】 2020年，云阳县完成创业就业五年行动计划。全县城镇新增就业8万余人，占计划的100%；引导返乡农民工创业就业10987人，占计划的109.8%；发放创业担保贷款13亿元，占计划的130%；统筹开展技能培训20.14万人次，超计划2.8倍；建设创业孵化基地等10家。在全市率先开设农民工返岗复工专车，共发送近300班次，分两批次包机组织73名贫困人员免费打“飞的”到山东务工。积极协调卫健等部门为29.5万名外出务工人员办理健康证明。收集发布1.8万多个岗位信息，组织开展大数据、创业培训网上技能培训班15期。全县29个就业扶贫车间吸纳就业629人。开发临时公益性岗位1048个。拨付中小企业援企稳岗返还399.2万元，惠及20家企业，稳定就业岗位2453个。落实缓缴减免农民工工资保障金政策，退还121家企业3112.07万元，减免80家企业7851.44万元，57家企业缓缴3658.56万元。成功开播“创业18”月月会栏目11期，同步在线点击观看人数共150余万人次。帮助32名创业者成功创业，协助315名人员成功就业。云阳县“三峡库区珍稀食用菌产业化扶贫”项目在第四届“中国创翼”创业创新大赛全国选拔赛及决赛中获扶贫专项组三等奖，荣获“全国优秀创业创新项目”称号。全年发放创业担保贷款6.36亿元。回引2500名返乡农民工创业，带动就业7250人。累计发布就业岗位5.7万个，达成意向协议2722人次。离校未就业高校毕业生就业率达到95.91%，其中贫困毕业生就业率100%。全力做好退捕渔民就业工作，全县有劳动能力和就业意愿人数769名退捕渔民，全部实现转产转业。全年开展职业技能培训1.69万人次，发放培训补贴2934.78万元。重庆陈大毛面业发展有限公司职工熊孟琼被评为全国优秀农民工，“云阳面条工”被人力社保部誉为“舌尖上的劳务品牌”。

【社会保障】 2020年，云阳县实施社保扩面征缴，城镇职工养老保险、城乡居保、工伤保险、失业保险参保75.02万人次，征收基金7.32亿元，发放待遇21.9亿元。制作发放社保卡5.6万张。落实企业社保费减免缓政策，全县625家企业（小微企业225家、困难企业400家）享受社会保险缴费调整。补退社会保险费1920万元。依据疫情期间的减免费政策，为全县1354家单位实施缓缴处理，对1445家企业（中小微企业1357家，大型企业15家，民办非企业73家）2.6万人次实施减免处理，减免社保费1.27亿元。加强社保基金监管，开展非现场监督检查12次，转办处理监管软件预警信息271条。开展失业保险基金专项检查、企业职工基本养老保险提前退休问题专项核查，追回8名服刑人员冒领金33656元。强化城乡居民养老保险疑似死亡冒领核查和清算力度，共追回冒领基金393万元。完成退捕渔民参保登记工作。全县退捕渔民1015人中，除4人参加机关养老保险，1人为在校生，4人死亡外，其余1006人全部参保缴费。

【人事人才】 2020年，云阳县通过“绿色通道”考核招聘各类人才77名，其中研究生及以上学历7人；“一事一议”引进大数据产业研究生7名，本科生151名；公开招聘各类人才397名，其中硕士研究生39人，本科毕业生287人；重庆英才大会引进高层次人才15名，签约县人民医院博士工作站、菊花品种研究、PVA全生物降解包装膜等三个项目。完善人才服务体系，全年发放县级人才服务证50张，持有市级人才服务证人才1名，在医疗、子女入学、职称评聘、科技、政策咨询等方面开展服务100余人次。推荐各类高级职称申报265人，推荐评审中、初级职称人才1079人，发放证书1380本；完成全县事业单位人员考核备案工作，办理辞职辞聘66人；审批全县岗位聘用4397人次。招聘全科教师28人，“三支一扶”计划3人，选派市级、国家级科技人才77人次，回引大学生、外出务工人员返乡创业1522名。落实关心关爱一线医务人员工资待遇相关政策。完成2019年度机关（含参公）在职人员目标绩效奖非参公事业单位完善超额绩效和离退休人员健康休养费调标清算补发相关工作。落实公务员职务与职级并行制度中职级序列公务员工资套转、晋升以及相关待遇调整工作。

【劳动关系】 2020年，云阳县健全劳动关系协调机制，联合开展2020年非在编人员普查。高质量完成薪酬调查工作，审核认定2020年度县属国有企业在岗职工平均工资。评定16家A级、AA级和谐劳动关系企业。重庆三峡云海药业股份有限公司被评重庆市“和谐同行”示范点，中海外开发建设集团有限公司等四家企业荣获重庆市AAA级和谐劳动关系企业。强化劳动保障监察执法力度，大力宣传《保障农民工工资支付条例》。巡查用人单位506家，涉及劳动者1.76万人，开展根治欠薪夏季行动、人力资源市场、根治欠薪冬季专项行动等专项检查4次，受理举报投诉案件70件涉及2149人4694万元，按期结案率100%。开展劳动保障守法诚信等级评价，评价用人单位128家。加强调解仲裁工作。本年度立案受理各类劳动人事争议案件共239件，审结案件264件（含上年度未结案件34件），涉案金额1942万元，结案率96.34%。强化系统信访维稳，办理信访77件，一次性妥善解决全县关闭煤矿工伤及广电网络转换安置人员问题。

【人力资源和社会保障促脱贫】 2020年，云阳县认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，始终坚持“就业扶贫精细化、技能扶贫个性化、社保扶贫人本化、人事人才扶贫特色化”的要求扎实推进行业扶贫工作，为全县打赢脱贫攻坚战发挥重要作用。线上线下“双轮”驱动，开展建卡贫困人员职业技能培训5618人次，2646人取得各类职业资格证书。组织贫困劳动力到山东威海就业73人，就业3个月以上49人，平均增收2.5万元以上；因地制宜建设扶贫车间7个，吸纳101人就近就业。加大兜底和扶持力度，开发公益性岗位，安置市场化渠道难以就业的贫困劳动力2725人。为117名贫困人员发放创业担保贷款2021万元。落实外出务工贫困人员交通费补贴人员33176人，发放补贴资金454.24万元。推进高校贫困生专项招聘，发布贫困生专项岗位23个，实际招聘到岗18人。落实社保扶贫政策，实现贫困人口参保缴费率、贫困人口待遇发放率、未脱贫贫困人口居民养老保险代缴率三个100%。

2020年6月14日，县人力社保局在云阳县新时空培训学校开展鲜面制作扶贫技能培训（县人力社保局 供图）

【机关建设】 云阳县人力资源和社会保障局内设十科一室，直属人力资源和社会保障综合行政执法支队、劳动人事争议仲裁院、国家职业技能鉴定所、人力社保档案管理中心4个事业单位，管理社会保险事务中心、就业和人才中心2个经办机构，辖38个乡镇、4个街道社保所。2020年，县人力社保局始终以“稳就业、保就业”统揽工作全局，在变局中顶压前行，统筹推进疫情防控与人力社保事业发展，着力“稳就业、保基本、聚人才、促和谐”，助推全县经济社会高质量发展。

党的建设 持续抓好理论学习，落实局党委“第一议题”学习制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线作为党委中心组学习的首要内容，作为支部会的“第一议题”，作为主题党日等党内活动的重要议程。全年党委召开中心组学习会共14次，党支部召开党员大会学习6次。强化意识形态工作，召开意识形态专题会议2次，签订《意识形态责任书》22份，落实舆情监督员，对单位的微信群、QQ群实施监督，定期分析干部职工的思想状况。切实加强巡察整改，根据县委统一部署，2020年5月27日至8月28日，县委第二巡察组对人力社保局开展为期三个月的巡察工作。针对反馈意见存在的4个方面12个问题，局党委高度重视，对问题和意见全盘认领、照单全收，深入剖析根源，分类梳理汇总，制定行之有效的整改方案，狠抓问题整改落地，切实做到一抓到底、务求实效。认真落实从严治党的主体责任，严格落实“一岗双责”。全年局党委主要负责人与党委成员谈话2次。以本单位3名职工在事业单位公招中受到纪律处分案例和黑龙江哈尔滨道里区医保问责等典型案例，开展“以案四说”活动。

（杜 江）