【概况】 2020年,前有疫情,后有汛情。一季度,新冠肺炎疫情突如其来,交通建设一度骤停,影响前所未有;道路运输形势错综复杂,安全、稳定压力前所未有。云阳县交通局紧扣抓好“六稳”“六保”,全力应对大战大考,战疫情、战复工、战脱贫、战洪水,全县交通发展稳步转好、好于预期,全年完成固定资产投资40亿元,同比增长10.8%;交通公路客运周转量4.42亿人千米,货运周转量3.87亿吨千米;水上客运周转量1328万人千米,货运周转量213.86亿吨千米。
【交通重点项目建设】 重点项目建设扎实推动,交通基础设施跨越升级。聚焦“加硬度”,“四好农村路”超额完成。全年累计下达42个乡镇(街道)“四好农村路”建设计划1560千米,完成1408千米。交通“三年行动计划”累计下达“四好农村路”建设计划4886千米,累计完工4568千米,超额完成市上建设任务,实现村民小组通达率100%,通畅率95.5%。改变了“晴天一身土,下雨一身泥”的面貌,实现“哪里有院落、哪里就有路,哪里有产业、哪里就有路”的农村公路网络,为脱贫攻坚、乡村振兴提供强劲保障。
云阳县平安镇至高阳镇段公路升级改造工程项目(徐锐 摄)
聚焦“加等级”,干线公路改造目标全部实现。2020年,新开工大阳至渝巴路、谭家岩隧道至汤溪河大桥等干线公路项目6个,续建龙耀路、龙普路、江沙路等项目11个,新完工盘丁路、龙泥路、平安至民国场等干线公路项目10个;黄石至陈家溪、长江大桥南桥头立交工程建成投用,重点项目年度目标任务全部完成。
云阳高速公路新连接口东互通立交工程主体完工 (云阳县交通局 供图)
聚焦“加速度”,高速铁路快速推进。2020年,铁路建设累计完成投资88亿元,占总工程量的88%;郑万高铁云阳站综合交通枢纽累计完成工程量的40.6%;高铁站房累计完成总工程量的41%。聚焦“加密度”,高速公路全力推进。加快推进江龙高速、巫云开、万云奉巫江南高速建设和规划,全力构建“三横一纵”高速路网。江龙高速全线53处工点,已开工30个工点,完成产值23亿元;巫云开高速征地拆迁有序推进;G42东互通立交主体工程全部完成。
郑万高铁云阳站建设(县交通局 供图)
【交通运输保障】 运输服务保障切实加强,水陆运输服务全面提升。优化城区出行服务。优化公交线路网,调整公交线路6条,增设公交站点4个,部分新建功能区和居民小区群众出行得到有效保障;“掌上公交”“刷码公交”等智慧运输系统提档升级,大数据智能化建设再上台阶;投放个人网约出租车50辆,市民“打的难”问题得到有效缓解。加强农村客运保障。新开通农村客运线路5条,投放车辆10台,新增建制村通客车5个,行政村通车率实现100%,提前完成交通脱贫攻坚“两通”兜底目标任务。优化班线客运线路。对村级单一客运线路进行调整或整合,实行毗邻村社拉通运行,扩大村级客运覆盖面,适当提高村级客运效益。完成重点运输服务。圆满完成“春运”“五一”“国庆”等节假日运输保障任务,积极开展爱心送考公益活动,全年运输组织井然有序、保障有力。纵深推进放管服改革。加快推进“互联网+政务服务”,实现95%以上政务服务事项全程网上办理,继续深化交通运输行业“一事通办”改革,实现95%以上的依申请行政权力事项和公共服务事项“最多跑一次”。加强从业主体的信用管理。建立健全事中事后监管服务体制机制,不断强化科技数据分析应用,加大联合惩戒和激励力度。
【交通安全监管】 安全底线思维牢固树立,风险防范能力持续增强。以“三查三严”专项行动为主线,以各类专项整治为抓手,深入开展行业安全隐患排查治理,全年安全生产形势总体平稳可控,安全生产亡人事故、死亡人数同比分别下降66%、50%。加强车辆安全监管。对班线客车、12吨以上货车、公交车和出租车全部安装动态监控终端,对长途客车、城市公交车安装4G监控和驾驶主动识别防御终端系统,部门监管得到加强。完成船舶改造升级。坚持“更新一批、技改一批、淘汰一批”的原则,完成对辖区59艘客渡船技术改造,船舶安全性能得到提升。完成双江大桥断道出行安全管控。历时132天,圆满完成双江大桥断道期间渡运维护任务。增强公路安全防范。增设警示标志牌400余块,抛撒工业用盐50余吨,完成10千米国省道连续长陡下坡安防设施安装工作,安装平交道口桩250余处1000余根,公路安全防护设施已达2000余千米,有效遏制重特大交通事故发生。严格执法,依法治交。完成交通综合行政执法改革,整合交通运政、路政、质监、航道等执法力量,组建交通运输综合行政执法支队,有力打击违法违规行为。平安交通持续深化。严格落实中央、市县扫黑除恶专项斗争工作要求,强化宣传发动,深入线索摸排,大力开展交通乱点乱象专项治理;信访矛盾平稳可控,成功化解出租车经营矛盾等稳定风险隐患,保障交通发展平安稳定。
【绿色交通构建】 绿色发展理念深入人心,水陆环境保护成效显著。完成营运车辆达标更新。更新投放新能源客运车辆12辆、出租汽车20辆,注销不符合相关标准和规定的柴油货车126辆,超额完成市政府下达云阳县老旧柴油车淘汰更新不少于60辆的目标任务。强力推进船型标准化和节能减排。严格控制运输船舶准入机制,严禁非标船转入云阳,对全县244艘400总吨以上运输船舶及41艘100~400总吨船舶全部按照环保要求增设污水处理柜,实现船舶污水零排放。继续加大港口码头防污染治理。结合市交通局船舶和码头污染突出问题整治工作要求,成立专班、落实专人,对全县15座经营性码头的环保手续进行再清理,要求企业加大环保投入,完善环保手续。按时完成老码头技术检测与评估。按照《重庆市老码头技术检测与评估办法》,多次组织相关部门及老码头业主进行座谈,要求业主单位按照《办法》尽快开展老码头技术检测与评估工作,年底如期完成老旧码头的检测、评估工作。持续巩固非法码头整治成果。加强巡查检查频次,加大执法处罚力度,坚决防止非法码头死灰复燃,持续巩固非法码头整治成果。
【疫情防控】 坚决扛起疫情防控责任,积极推动企业复工复产。面对突如其来的新冠肺炎疫情,云阳县交通局扎实开展交通运输防控工作,经过2个多月艰苦奋战,为抗击新冠疫情做出积极贡献,副局长刘兴柏荣获全市抗疫先进个人。严格管控防输入。在高速路口、国省县道、车站码头等22处入云通道建立交通防控站,对进出云阳车辆及司乘人员开展体温筛查。暂停运输段传播。陆续暂停全县农村客运、省际班车、出租车、公交车、短途客船、渡船等所有营运车船营运,实行单双号限行、分时段禁行等临时交通管制措施,减少人员、车辆流动,为关键时期减少人员流动、阻断病毒传播发挥重要作用。规范断道畅通运输。督促指导全县所有公路规范断道设卡,坚决做到“一断三不断”,保障应急和生产生活物资的运输。抓防护促复产。制发交通建设项目和交通运输企业复工工作方案,派驻企业复工复产指导员41名,落实“三封三专”防控措施,实行复工备案制,强化事后核查监督,为恢复生产生活秩序提供交通运输保障。
【机关建设】 云阳县交通局为县政府工作部门,内设办公室、组织人事科、财务审计科、行政审批科、规划管理科(铁路民航科)、建设养护科、港航管理科、道路运输管理科(交通备战室)、安全监督科(应急管理办公室)、政策法规科(信访办)10个科室,局属单位5个:云阳县交通运输综合行政执法支队、云阳县交通发展事务中心、云阳县公路事务中心、云阳县交通运行监测与应急调度中心,云阳县交通勘测设计所;下属企业4个:重庆市云阳县交通有限责任公司、云阳县宏荣路桥工程有限公司、云阳县鸿诚交通工程设计有限责任公司、云阳县渝源交通工程试验检测有限责任公司。
党的建设 深入学习党中央关于党的建设工作会议精神,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,围绕中心工作,推动党建工作与业务工作的深度融合和相互促进,为打赢疫情防控、决战脱贫攻坚和推动交通事业快速发展提供了坚强组织保障。抓牢党风廉政建设。局党委认真履行党风廉政建设主体职责,以“清廉交通”建设为抓手,加强干部职工理论学习,修订完善廉政机关建设制度,常态化开展廉政党课和廉政风险谈话。
(向虹霓)