【概况】 2020年,全县各类养老保险参保累计84.7万人(含三类人员10.8万人),参保率稳定在95%以上。征收养老基金14亿元、工伤基金0.15亿元。足额按时发放各类养老待遇27.8亿元,支付工伤待遇0.38亿元。完成退休人员养老金调待和2368人的机关事业单位退休“中人”复算工作,完成职业年金账实匹配工作,全县职业年金系统正常上线。受理社保参保征缴投诉稽核12人,制作发放社保卡3.48万张。新增单位参保登记268家,办理年度工资申报1200家,开通网上社保285家。
【社保政策宣传】 2020年,云阳县围绕中心、服务大局,加强社保政策和业务宣传,抵制不良社保负面信息和舆论。印制发放社保经办流程、指南、海报和参保、待遇等政策资料10万余份,发放社保宣传购物袋、折扇等宣传物品上万份,在县级融媒体对社保政策进行3次滚动字幕、图像和视频宣传,大厅摆放多项服务指南、张贴办事流程,推广网上办社保,提升群众社保意识,减少骗保事件发生。
【疫情期间社保费“减免缓”】 新冠肺炎疫情暴发后,大力宣传网上办、加班加点办、错峰服务和延长值班时间等措施,抓好社保业务经办同时,抽出32人参加人和街道立新社区、青龙街道磨子岭社区、双江街道杏家湾社区3个社区的楼宇守护疫情防控任务,持续时间近1个月。通过捐赠口罩等防疫物资、进村宣传、协同管控等措施,支持帮扶贫困村疫情防控。精准宣传,全面落实中央、市企业社保费减免缓政策。通过“媒体、集中、入户”三措并举精准宣传解读,让“老总”人人明政策,“经办”人人明操作。对少数未到窗口提交企业划型承诺书的单位,主动上门服务,签定完善承诺书,确保符合享受减免缓条件的企业应享尽享。全年享受减免的单位1445家(中小微企业1357家、大型企业15家、民办非企业73家),共减免社保费约1.27亿元。
【社保扶贫】 云阳县将社保扶贫纳入县委全委会《解决“两不愁三保障”突出问题的实施意见》,争取纳入考核,持续纳入对乡镇(街道)年终考核并建立以县扶贫攻坚领导小组名义定期通报制度。通过电话和现场蹲点督办,与42个乡镇(街道)书记联系,或电话或深入乡镇(街道)蹲点督办,“死缠”加“烂打”,不完成不“走”人。完成建档立卡贫困人口基本养老保险参保10.62万人,待遇发放2.83万人,财政代缴1.63万人,完成社保扶贫60周岁以上贫困人口待遇发放率、未脱贫贫困人口居保代缴率、已脱贫贫困人口参保率3个100%。严格落实驻村工作队“三在村”,全力协助帮扶村工作,结对帮扶人用心用力用情,真帮实扶。顺利实现脱贫摘帽,检查评估所帮扶村工作常年位居该镇前列,全年助力帮扶村成片栽植油茶40公顷,脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。
【禁渔退捕渔民参保】 2020年,云阳县落实习近平总书记“为长远计,为子孙谋”的长江十年禁渔指示批示,将其作为坚定“两个维护”的具体体现。创新采取一条短信一个电话一场集中宣讲解答的“三个一”和经办入户措施,按照“城保”优先,“居保”兜底原则,精准服务到每一个退捕渔民。适时通报乡镇(街道)退捕渔民参保进度,纳入年度综合目标考核。全年完成退捕渔民1015人中符合参保条件的1010人全部参保并完清缴费(不符合参保条件的5人中有4人死亡,1人为在校生)。同时,全县符合享受接续养老保险优惠政策的2152名退役军人全部兑现落实。
【死亡冒领“专项整治”】 从2010年开始逐年开展死亡冒领专项整治,建立“两短信一电话”提高资格认证服务,“兜底停发”杜绝死亡冒领制度的同时,以县府办名义下发疑似死亡冒领追收文件,定期通报清理进度,纳入对乡镇(街道)年度考核,县人社系统派员深入乡镇(街道)蹲点督查督办。截至年底,追回死亡冒领1181.84万元,实现死亡冒领追收“清零”。
【服刑人员“专项整治”】 按全市统一部署开展“服刑人员专项整治”,按“既要防基金流失,又要保社会稳定”原则,一人一策,稳妥推进。根据市、县两级比对结果,全县疑似违规领取养老待遇服刑人员136人,截至年底处理38人,停发98人,追回社保基金54.5万元。
【法制建设】 2020年,县社保中心主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。加强法规政策学习,增强法治思维,加强行政复议应诉工作。常年聘用法律顾问,加大普法宣传,组织开展1次宪法周宣传,4次社保普法宣传,完成年度普法任务。组织开展社保法规进乡镇、进村社活动,提升全民社保法律意识,坚持与县法院定期召开社保领域专题研讨会,坚持涉法风险研判,建立与县人力社保局会商机制,依法处理完结历史存量。依法化解历史遗留问题、构建良好社保秩序。争取县财政出资,一次性妥善解决全县关闭煤矿工伤“老大难”问题。争取县财政支持,一次性解决广电转换安置人员“社保”补缴和退休人员个账余额清退。疫情期间,深入42个乡镇(街道),“四措”并举,有效化解2012退地提前参保难题,避免部门、乡镇(街道)涉法风险。争取市局、县法院支持,艰难达成一致,纠结数年的企业一级至四级工伤人员死亡待遇发放范围和标准问题得到解决,本单位涉法涉访大幅减少。
【社保基金风险控制】 2020年,云阳县探索创新“风控”,去“存量”控“增量”,在实践中不断完善风控制度。创新完善“参保”环节“两比对(退地参保比对规划自然资源局补偿票据,比对公安整户)一审核”制度、“待遇”环节“两短信一电话(增加监护人电话,分别短信电话)提高认证服务,兜底停发杜绝死亡冒领”制度。建立生存认证环节考核制度,强化基层社保所和村社区责任落实。
【提升窗口服务】 2020年,县社保中心加强“激励干部担当作为、优化营商环境”教育和窗口人员管理工作,从严落实正负面清单,配合行管办加大窗口巡察检查,调整不适宜窗口工作人员,落实好差评制度。提升服务意识,派人员进驻企业开办“一站式”服务平台,减少企业和办事群众跑路,缩短办事流程;通过设立领导现场审批工作台,班子成员直接在经办窗口为群众现场办公,领导靠前服务并巡回督促,提升为民服务效率;通过积极协调、立足现有条件完善优化服务设施,增加5个临时经办窗口,达到“只取一次号,群众交件待果”的服务效果。调整多名骨干工作岗位,将经办服务做得更实更细更贴心,助力“成渝双城经济圈”工作落地落实。安排分管领导具体负责,指定驻企服务员,每月深入企业上门服务,抓好联系企业服务培育提升工作,积极解决难题,协助办理各项涉企手续,优化营商环境和推进“千亿工业”落实。
【机关建设】 2020年9月,云委编发〔2020〕39号通知将“云阳县社会保险服务中心”调整为“云阳县社会保险事务中心”,职能职责、编制和领导人数等未发生改变,为公益一类事业单位。具体职责为贯彻落实养老、工伤保险法律法规和有关政策;具体经办养老、工伤保险业务经办工作,负责指导各镇乡、街道社会保险业务经办工作;负责经办参保人员退休工作,负责各项社保基金运行维护和安全工作;组织实施扩面增收和年度计划,加强基层社保平台和社保信息化建设,负责社保信息统计等工作。2020年9月“中国共产党云阳县社会保险服务中心支部委员会”更名为“中国共产党云阳县社会保险事务中心支部委员会”,支委会成员不变。
(高志华)