【概况】 双土镇位于云阳县东北部，东接石门乡、大阳镇，南靠洞鹿乡，西连南溪镇，北临江口镇、桑坪镇，镇政府驻地东距奉节县边界24千米，西距云阳县城58千米。辖区面积90.4平方千米，耕地面积42平方千米，森林覆盖率52%，其中退耕还林面积8.48平方千米。2020年，辖10个村、1个社区，103个村（居）民小组，有1.33万户3.35万人，比上年增长3.71%，其中非农业人口8248人，农业人口2.76万人，人口密度402.07人/平方千米。集镇面积1.26平方千米，集镇人口7143人，城镇化率32.19%。2020年获“2019年度综合考核优秀单位”“重庆市2020年三峡柑橘·云阳红橙交易大会暨第六届电商节消费扶贫活动优秀组织奖”。

【经济发展】2020年，双土镇生产总值5.08亿元，比上年增长13%。其中第一产业2.6亿元，增长3.1%。全社会固定资产投资总额1.14亿元，地方财政收入0.46亿元，减少2.1%。地方财政支出0.41亿元，减少5.7%。农业总产值0.91亿元，增长9.77%。粮食产量2.3万吨，增长8.6%。工业总产值11.9亿元，增长12.7%。有市场主体1111家，新增337家。其中企业103家（工业企业24家），同比增长140%；个体207家，同比增长88%；专业合作社27家，同比增长42%。招商引资签约工业项目1个，签约资金2000万元，落地资金1010万元。举办第四届云阳县映山红节，无量山映山红公园创建国家AA级景区，全年吸引游客2万余人次，实现综合收入1000余万元，双土镇被评为“重庆市休闲农业与乡村旅游示范点”。

【社会发展】 2020年，双土镇发放居民最低生活保障1.64万人次548.9万元，完成城乡居民养老保险、合作医疗新增参保3.46万人，其中贫困人员参保率100%；落实惠民政策补贴254人次，发放残疾人救助补贴6013人次43万元。完成城镇新增就业298人，完成率100%。创业放贷1107万元，完成率461.25%。电商综合服务点实现全覆盖，全年开展技能培训4986人次，转移就业7658人。辖区学校开展应急演练2次，养老院消防应急演练1次，地质灾害应急演练18次，参与人数300余人次。化解上级交办信访件15件，积案3件，完成率100%。排查化解矛盾纠纷93件，化解率100%。

【城乡建设】 2020年，双土镇行政村、撤并村公路硬化率100%，实现全镇村级公共服务中心、村卫生室标准化，电网改造、光纤宽带、移动信号、广播电视信号全覆盖。新修人饮池52口，整治山坪塘297口，整治渠堰3.2千米，安装供水管道158.5千米，有效解决9278户2990余人饮水问题。

【精准扶贫】 2020年，双土镇建档立卡贫困户1438户5058人全部实现脱贫，其中当年脱贫32户87人。高质量通过国家脱贫普查，代表全县接受脱贫攻坚成效省际交叉考核。落实贫困户住院兜底救助27人22万元，就业扶贫补贴1617人215.66万元。

【特色产业】 2020年，双土镇围绕“特色产业兴镇、全域旅游富民、城乡建设靓镇、安全稳定筑基”的工作思路，着力打造“四个一”，即一米一花一果一药材，实现村村都有产业园。大力发展山地特色高效农业，以“一口香”大米、高山黄花、羊肚菌为主的种植园，以软籽石榴、油桃、核桃为主的经果园，以天麻、黄柏、佛手为主的药材园，以国家AA级景区映山红公园为主的乡村旅游覆盖全镇。全年完成粮油播种面积4000公顷，粮油产量1.6万吨。实施产量和产值倍增计划，巩固提升产业规模，水稻、黄花种植面积分别达2000公顷和133.33公顷，优质水稻园亩均产值超过4000元，同比提升近80%。立足原有产业，打造水稻、黄花、中药材、水果4条产品加工链，增加年产值3000余万元。成功签约正邦集团，打造20万头现代化生猪养殖场，流转土地26.67公顷，项目推进顺利。村级集体经济收入持续向好发展，11个村（社区）村级集体经济在2020年末基本实现年初规划，其中土垣村因引进县级投资项目村集体经济收入突破110万元。

【“三变”改革】 2020年，双土镇将营鹤村纳入“三变”改革示范村试点，吸引高远农业开发公司打造坪天田园综合体，叫响“一口香”大米品牌。建立健全产业带贫益贫机制，借力民营经济，以“三变”改革为切入点，引导营鹤村46户贫困户以土地入股企业，按照“541”比例建立起利益联结机制，实现“土地流转挣租金、入园打工挣薪金、入股分红挣股金”，带动贫困户户均增收5000元以上，将“三变”改革持续向纵深推进。

    （陈治行）