【概况】 泥溪镇地处云阳县南部,位于东经108º88′51″~108º90′15",北纬30º72′39″~30º90′30″,东临蔈草镇、清水土家族乡,南接耀灵镇、万州区龙驹镇,西接外郎乡,北与龙角镇接壤。辖区面积127平方千米,耕地面积2049.7公顷,森林面积8471公顷,森林覆盖率66.7%,其中退耕还林面积557公顷。辖8个行政村、2个居委会,98个村(居)民小组,户籍人口5429户16684人,其中农业人口16177人,人口密度131人/平方千米。集镇面积0.65平方千米,集镇人口4056人,城镇化率45%。
【经济发展】2020年,泥溪镇生产总值10.21亿元,比上年增长12%,其中第一产业2.44亿元,增长15%,第二产业3.7亿元,增长12.5%,第三产业3.82亿元,增长12.8%。全社会固定资产投资总额4.58亿元,增长13.2%。地方财政收入168万元,增长16.66%;上级补助收入7035万元,增长3.8%;地方财政支出6865万元,减少31.41%。农业总产值1.87亿元,增长15%,粮食产量10429吨,增长0.5%;工业总产值1.92亿元,增长15%;社会消费品零售总额1.56亿元,增长12.2%;人均纯收入18125元,增长10.17%;贷款余额3291.05万元,增长96%,存款余额30751万元,增长9.7%。完成非公有制经济企业注册105家。全年引进商业人才12名,引进企业15家,其中工业企业6家。完成签约9870万元,其中工业500万元,落地资金5014万元。全年生猪出栏1.58万头,牛出栏3790头,羊出栏2.04万只,家禽出栏30.88万羽。
【经济发展】 2020年,泥溪镇新成立农业经营主体48户,其中家庭农场28户,农业专业合作社20户。1333.33公顷经果林长势良好,其中400公顷柑橘试挂果,发展黑木耳100万椴、香菇60万袋,形成“点上有产业园、线上有产业带,面上有产业群”产业发展格局。全镇每户有劳动能力的贫困户和在家农户都有2个以上主导或特色产业覆盖,户均实现增收1500元以上。建成电商大数据平台、智慧农业监测系统,对供、产、销全产业链精准管理。建成集农特产品生产展示、加工包装、展示销售、观光体验等为一体的泥溪产业融合园,成为重庆城市管理职业学院大数据学院和云阳职教中心实训基地。三峡农耕园提档升级全面完成,发挥“旅游+”功能,三峡农耕园创建3A通过市级评审。建成1个电商一级综合集配站、2个二级集配站、10个村级电商综合服务站点,完善物流配送体系,培育“本土网红”10名。直播带货、线上助销泥溪黑木耳、香菇、菊花等农特产品900万元,“农旅融合”发展示范效应逐步显现。
泥溪集镇全貌(泥溪镇 供图)
泥溪产业融合园(泥溪镇 供图)
【社会事业】2020年,全镇成立控辍保学专班,对不能随班就读的3名贫困家庭残疾儿童、智障儿童开展送教上门服务,做到建档立卡贫困户学生“零辍学”。全年资助学前教育到大学的“五类”学生701人86.83万元。群众累计享受计生奖扶251人,特别扶助7人。高标准建成集镇文化广场,全面建成开放镇综合文化服务中心,全年电影室内固定放映24次。10个村(社区)综合文化服务中心完善并投入使用,石缸村、胜利村乡情博物馆全面建成。培育腰鼓队3支、广场舞队2支,队员125人,为10个村(社区)配备1名村级公益文化岗位。成功举办云阳春节联欢晚会泥溪分会场和2020年农民丰收节暨泥溪第四届农耕文化节。城镇居民养老保险正常参保缴费8600人,参保率95%以上,实缴80.65万元。城乡合作医疗参保15882人,参保率95%以上,实缴金额337.73万元。全年城镇新增就业231人,城镇就业困难人员就业人数92人,城镇登记失业人员就业人数21人,城镇登记失业率控制比例0.8%。返乡创业及新增创业人数20人。成功审批并发放小额创业担保贷款37笔655万元。开发公益性岗位68个,发放岗位补贴69.36万元。开展联合执法、错时执法,开展各类安全检查900余次,全年查处道路交通违法行为550余起,无一起道路交通死亡事故发生。工建筑施工安全检查30次,排查出隐患40余条,整改40余条。全年开展消防安全检查4次,检查企业300余次,排查出隐患有5家,督促完成整改。常态化排查辖区内2个液化气销售点、5家烟花爆竹销售点、2所学校、4个电站、卫生院、泥溪信用社等单位,分别进行隐患排查4次以上,实现安全生产事故死亡零目标。深化乡村治理自治、德治、法治相结合,筹集资金100多万元,建设1个镇级、10个村级综治中心、雪亮工程及综治视联网平台。建设1个镇综治中心,2个社区、8个村综治中心,在全镇重要路段路口和村(社区)便民服务中心,安装具备人脸识别、自动摄像储存等功能的固定枪机30个;投入并运营镇大屏显示系统1套,10个村(社区)显示屏各1台,接入万眼守望镜头270个。法治建设水平大幅提升,信访工作实现零上访。
【城乡建设】 2020年,泥溪镇加快推进基础设施“五大件”建设,完成龙泥路升级改造工程和泥溪场镇至桐林乡道提档升级项目,行政村通畅率、通客运率100%,村民小组通畅率90%。建设集中供水工程60余座,安全饮水保障率100%,集中供水率100%。新建(改造)农村通电线路,升级农村电网,村村通上动力电。累计建成4G通信基站31个,行政村4G网络和光纤实现全覆盖。完成石缸1组、2组及三峡农耕园及龙泥路、泥桐路主干线周边实施危旧房整治544户。规范集镇强弱线路和整治店招店牌,店面整洁。集中整治场镇临河房屋外墙,拆除无人居住的危房8处。建成集镇广场、公共厕所,正在建设集镇农贸市场和生态停车场,集镇功能不断完善。泥溪、桐林、胜利、联坪等四个村(社)纳入农村环境整治和垃圾分类处置示范点,启动泥溪镇空间规划和乡镇振兴规划。石缸村土地整治项目完工,全年完成土地复垦357户。
【精准扶贫】 2020年,泥溪镇深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述,全面解决贫困群众“两不愁、三保障”突出问题,贫困家庭人均纯收入从2017年的9391元增长到2020年的13584元,增长1.5倍,474户1766名贫困人口全部脱贫,贫困发生率由2017年底的12.5%下降至0。泥溪镇人民政府被中共中央、国务院表彰为“脱贫攻坚先进集体”,在重庆市18个深度贫困镇退出评估中取得较好成绩。贫困学生教育资助全覆盖,累计落实教育资助政策6343人次829万元,无一人失学辍学。标准化村卫生室实现全覆盖。贫困群众城乡合作医疗保险参保、大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障率均实现100%。实施易地扶贫搬迁114户376人,危旧房改造544户,改厨改厕373户,农村危旧房改造率100%。建设中小型集中供水工程60余处,安装饮水管道20余万千米,贫困群众安全饮水保障率、集中供水率100%。落实在家有劳动能力303户贫困户到户产业,户均增收1500元以上。2020年发放扶贫小额贷款91户314.6万元,累计发放扶贫小额贷款358户1403万元,获贷率76.82%。全镇开工深度贫困镇脱贫攻坚项目157个,完工项目157个,累计完成投资2.38亿元,规划项目动工率、完工率100%。全镇集体经济收入300万元,协合村突破100万元,其余村全部超过5万元。
【党的建设】 2020年,泥溪镇开展战斗堡垒、带头人队伍、党员队伍“三大提质工程”。强化村级阵地建设,改扩建5个村级便民服务中心,胜利村完成软弱涣散党组织整顿。石缸、胜利等6个村(社区)按照建强班子队伍、完善村级阵地功能、落实基本制度的要求,达到农村基层党建“整乡推进”示范创建条件,占比60%。深化落实“万人返乡百亿创业”行动,实施“人才回引”计划,吸引12名外出青年返乡创业。坚持“志智”双扶,从思想上斩断穷根。持续开展“卫生整洁、孝老爱亲、邻里和谐、诚信守法、兴业致富”五星评比,探索建立“积分超市”,每季度开展一次积分评定,评选“五星”家庭300户。通过奖励日用品、优先安排公益岗位、优先推荐就业等实施正向激励。采取镇下发指导方案、村制定村规民约、农户签订承诺书三级联动,约定办理婚丧席桌、礼金上限标准,成立红白喜事理事会推动落实,婚事新办、丧事简办、“无事酒”不办成新风尚。
【特色产业】 2020年,泥溪镇建成100万椴黑木耳和60万袋香菇黑色食品、400公顷晚熟柑橘和200公顷乌梅绿色食品、三峡农耕园、一二三产业融合园养心养生“三大产业基地”,产业规模达1333.33公顷,产值达1亿元。发展特色产业核桃233.33公顷、柚子93.33公顷、枣子66.67公顷、脆桃46.67公顷、软籽石榴33.33公顷,引导在家贫困户发展辣椒、菊花等产业133.33公顷。
泥溪产业融合园(泥溪镇 供图)
【新冠肺炎疫情防控】 为打赢新冠肺炎防疫战,泥溪镇第一时间成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,依托各村(社区)干部和机关干部,形成疫情防控网格化管理。镇村干部按照“1+1”联保机制落实联保责任,镇卫生院和村卫生室医务人员也按照“1+1”落实包保责任,压实责任。组织党员志愿者进组入户宣传,全镇10辆疫情防控宣传车全天到村到组循环播放疫情防控知识,引导村(居)民科学冷静应对疫情。细致排查返乡人群,结合派出所、卫健办网上人口流动平台信息,细化分片包保,逐户排查并宣传,引导群众配合做好排查工作。持续做好境外及中高风险地区返云来云人员管控。全镇无确诊病例、无疑似病例、无集中隔离人员。